统计排行幸运大转盘每日签到社区服务会员列表最新帖子精华区博客帮助
主题 : 堵住漏洞,让政府采购更规范
新组建个圈子,欢迎大家来捧场。
级别: 管理员

UID: 22506
精华: 404
发帖: 437575
财富: 614375799 鼎币
威望: 2272065 点
贡献值: 679 点
会员币: 15 个
好评度: 5186165 点
在线时间: 32520(时)
注册时间: 2012-05-22
最后登录: 2024-03-28
楼主 发表于: 2022-08-06  

堵住漏洞,让政府采购更规范

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2022-08-08)
原标题:堵住漏洞,让政府采购更规范 ,V>7eQt?  
4!l%@R>O2  
2003年颁行以来,已过去了近20年。这20年来,我国政府采购的规模不断扩大。据统计,2021年全国政府采购项目数达到861236个,项目规模达到21095.6亿元。与此同时,由于经济社会发展发生了巨大变化,政府采购的原则、方式方法、监管模式等面临多重挑战,出现诸多与现实情况不符的地方。 x{o&nhuk[S  
vv  F:  
不仅如此,在政府采购过程中,“高价采购”“萝卜采购”“先上马再招标”等乱象频发,给政府和企业造成巨大损失。比如一些政府提出的采购标准不明确、表述不清晰,这为一些不规范操作提供了空间。某些人为让关系户中标,人为调低性能要求,导致真正的好产品进不去。尤其在数字化项目采购中,人为扰标的问题较为突出,高性能产品让位于低性能产品的现象时有发生;还有在政府招标采购过程中,一般都要聘请相关专家参与开标和评标,因此,专家的中立性和利益不相关是招标采购能否公平公正进行的关键。然而在现实中,一些评标专家不中立,与投标方存在利益关系的问题较为突出。此外,腐败是政府采购的一大痼疾,采购过程中“吃回扣”、索要“好处费”等寻租行为仍然存在。 d=*&=r0!C{  
O/N Ed)H!  
在此次修订草案征求意见稿中,提出了要推进政府采购统一大市场建设,构建更加统一开放、竞争有序的政府采购市场体系的目标。从法律和制度层面为政府采购立规矩,尽可能堵住由于经济社会发展形势变化带来的漏洞和缺陷。为此,建议在以下几方面做好工作: Q5kf-~Jx+  
KtR*/<7IC  
首先,应当大力推进政府采购信息发布的规范性。政府发布的采购需求信息必须标准明确,表述清晰规范,这是供应商能够对采购人提出的需求进行实质性响应的重要信息,同时也涉及到供应商的成本测算、评估报价等重要业务决策。采购人在确定供应商的资格条件时要以采购需求为基础,避免歧视性和倾向性。对采购需求的信息不仅要“合规、完整、明确”,还必须“可评判、可验证,符合采购项目特点和实际需要”的要求。采购信息表述越准确清晰,政府采购的人为操作空间就越小,“劣币驱逐良币”“低性价比”击败“高性价比”的现象就越不容易发生。 <i!:{'%  
MBjo9P(  
其次,应当进一步强化政府采购的全过程管理,增强招投标的科学性和规范性。加强采购需求管理,坚决消除低价恶性竞争、高价采购、操纵招标等乱象;增强评审制度刚性,通过提高评标的客观性以弱化主观性,加强评审专家的资质审查,防止出现利益输送和“专家不专”现象;高度重视合同管理,强化履约责任,严格按照合同办事,不给供应商投机取巧的机会,防止出现采购环节的“最后一公里”失守。 T@{ }!  
y)Y0SY1\j  
最后,应当明确采购人在项目实施、绩效管理上的主体责任,坚决杜绝政府采购过程中的各种“寻租行为”。在政府采购过程中要严格依法办事,秉承公平竞争的原则,严厉打击各种腐败行为,根除产生“寻租行为”的土壤。 'yIz<o  
8<2 [ F  
总之,通过此次修法,应从体制机制上堵住现行制度的漏洞,使政府采购不再变成“冤大头”。这不仅有利于使政府采购的行为更为规范,也有利于节约政府资金,提高效能和杜绝腐败。 B %L dH  
Ub"6OT1tl  
(李长安,作者是对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员)
评价一下你浏览此帖子的感受

精彩

感动

搞笑

开心

愤怒

无聊

灌水
为生歌唱
描述
快速回复

谢谢,别忘了来看看都是谁回帖哦?
验证问题:
正确答案:5
按"Ctrl+Enter"直接提交
上一个下一个