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来源：工人日报 hufpk y[&8
近日，云南省委办公厅和省政府办公厅印发《云南省新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》，在省委、省政府“两办”之外，还有来自省委、省政府、省人大、省政协系统的19家相关部门以及全省16个州市的党委、政府一共35个部门被纳入《规划》共同发力，这意味着云南将举全省之力，多角度合力推进产业工人队伍建设改革。 ICdfak
《规划》全文1.3万字，包括总体要求、主要举措和保障实施3部分，构建了1个总体目标、5项主要举措、18项具体措施、5个任务专栏、34项主要量化指标、4项保障措施的基本框架。 ~ aBf.
《规划》决定，到2025年，全省将新培育100名云岭工匠、300名云南省劳动模范和先进工作者、350名首席技师、400名云南省五一劳动奖章获得者，高职在校学生人数增加28.4万人以上，技工院校新增招生25万人以上；全省大规模开展职业培训行动，累计培训500万人次以上，全省技能人才总量达到500万人以上，其中高技能人才总量达到155万人以上。 (>49SOu;$\
据了解，《规划》根据具体工作，纳入了省委组织部、宣传部、网信办、省直国家机关工委以及省工信委、国资委、卫健委、发改委、人社厅、广电厅、教育厅、科技厅、财政厅、应急厅、司法厅和省人大、省政协办公厅，此外还纳入了省妇联、团省委和全省16个州市的党委、政府，再加上省委、省政府办公厅以及省总工会，一共37个部门。 ~}"5KX\=#
《规划》决定，到2025年，通过深化改革，培育一支符合云南经济社会高质量发展要求，覆盖广泛、梯次合理、素质专精、规模宏大的产业工人队伍。思想政治引领进一步深入，建功立业举措进一步完善，产业工人素质进一步提升，合法权益保障进一步落实，产业工人地位进一步提高，产业工人队伍进一步壮大。 A_8Xhem${
《规划》的基本原则是：坚持党的领导、坚持以人为本、坚持问题导向、坚持需求引领、坚持系统观念。 Q l#y7HW
“十四五”期间，为推动《规划》主要目标实现，《规划》确定采取以下5项主要举措：一是不断加强产业工人思想政治引领；二是深入开展产业工人建功立业活动；三是全面推进产业工人素质提升；四是切实推动产业工人地位提高；五是持续推进产业工人队伍发展壮大。 /aV;EkyO,
《规划》要求创新加强新兴领域党建工作，及时有效做好新就业形态劳动者群体党的工作，提升党组织和党的工作有形有效覆盖水平，加大在产业工人中发展党员力度，到2025年，产业工人党员的新增数量不低于2万名。 5]f6YlJZ
开展劳动模范和先进工作者推荐表彰工作，到2025年，受表彰全国劳动模范和先进工作者不少于50名，评选表彰云南省劳动模范和先进工作者不少于300名，云南省五一劳动奖章获得者不少于400名；开展“云岭工匠”年度人物发布活动，新选树100名“云岭工匠”。 R<djW5 ()f
《规划》要求认真落实党中央关于群团改革工作的部署要求，把增强政治性、先进性、群众性贯穿工会深化改革创新全过程，到2025年，全省工会社会工作专业人才队伍达到3000人以上。百人以上企业工会组织覆盖率实现动态全覆盖。 i 1dE.f ;
劳动和技能竞赛活动是工会工作的重要抓手，《规划》提出要进一步完善“党委领导、政府支持、工会组织、各方协同、职工参与”的劳动竞赛格局，健全完善四级竞赛的体系。以云南经济社会发展重点领域，国家和省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业和重大活动为主要阵地，广泛深入推进“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，每年省级劳动竞赛不少于10场次，参与职工不少于100万人次。每年组织不少于50个职业（工种）的职工职业技能大赛，全省每年开展竞赛500场次，年均参赛职工不少于10万人次。 8yCt(ms
《规划》还要求以制造业、建筑业、采矿业等企业和产业工人为主要对象，开展以产品创新、管理创新、服务创新等为主要内容的职工经济技术创新活动，决定支持鼓励产业工人在重点工程、重大科研项目的核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础中，开展技术革新、技术协作、技术攻关、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动。到2025年，职工提出合理化建议累计30万件，技术革新项目4万件，职工发明创造项目1.5万件，取得国家专利3万项，推广先进操作法1.5万项。 )B*D\9\Z
《规划》指出，要通过健全完善现代职业教育体系、在岗培训体系、以赛代训体系、培养评价体系，构建政府、院校、社会、企业、工人同心合力推动产业工人技能素质提升大格局，健全终身技能培训制度，提升产业工人技术技能水平和学历层次，健全人才评价体系，推动落实高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。 Q6PaT@gs
在健全完善产业工人政治权益保障制度方面，《规划》规定产业工人作为党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员的人选不低于上一届的比例人数，逐步提高产业工人政治地位。到2025年，产业工人在企业职工省劳动模范的比例不低于40%，在省五一劳动奖章获得者中的比例不低于35%，加大产业工人在兴滇人才奖、云岭楷模、道德模范、云南好人等先进评选中的推荐选树力度，把优秀产业工人特别是高技能人才纳入党管人才总盘子统筹考虑。 je;C}4
在健全完善产业工人民主权益保障制度方面，《规划》指出，到2025年，已建工会国有企业职工代表大会建制率、厂务公开制度建制率要达到95%，已建工会非公有制企业职工代表大会建制率、厂务公开制度建制率要达到80%以上，确保产业工人有序参与企业治理。 Uc%kyT Bm1
在健全完善产业工人经济权益保障制度方面，《规划》提出要深化收入分配制度改革，针对涉及产业工人切身利益的劳动报酬等事项进行平等协商，推动企业建立职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，逐步提高产业工人收入水平，健全技能人才培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制。到2025年，集体协商建制率动态保持在80%以上，正常经营的百人以上建会企业集体协商建制率达到90%以上。 #nq$^H
在壮大产业工人队伍方面，《规划》要求，到2025年，城镇新增就业人数累计达250万人以上，贷免扶补创业担保贷款扶持创业累计达25万户以上、发放贷款金额250亿元以上，每年公共就业服务机构职业介绍达100万人次以上；农民工参加培训不少于100万人次；重点支持61个职工服务中心建设项目，打造10个具有综合服务功能的城市职工服务中心示范点，省级推出不少于10个普惠职工项目，全省打造不少于200个职工驿站示范点，全省工会筹集送温暖资金2. 5亿元以上、走访慰问职工不少于50万人次，参加职工医疗互助人数突破350万人。 G22{',#r8
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