统计排行幸运大转盘每日签到社区服务会员列表最新帖子精华区博客帮助
主题 : 陕西持续推进基层应急管理工作规范化标准化
dongzi在线
诗化的语言,使你看出来:我依旧是少年。
级别: 管理员

UID: 2170
精华: 49
发帖: 134622
财富: 1285018 鼎币
威望: 77 点
贡献值: 206 点
会员币: 3 个
好评度: 216 点
在线时间: 8504(时)
注册时间: 2008-02-02
最后登录: 2024-03-29
楼主 发表于: 2022-10-01  
0

陕西持续推进基层应急管理工作规范化标准化

管理提醒: 本帖被 dongzi 执行加亮操作(2022-10-11)
暴雨来袭,房屋垮塌,因提前预警,群众及时撤离无一伤亡;野外违规用火,基层巡查人员及时处置,化解了火灾风险;大雨如注,工地上临时居住人员被地质灾害巡查干部叫醒,提前转移至安全地带……这一个个成功化解灾害风险的生动实践,体现出近年来陕西省加强基层应急管理工作的成效。正如陕西省省长赵一德强调的那样,加强基层应急管理不仅是应急管理系统的重要任务,而且是各级党委、政府的重点任务。 M$4k;  
机构改革以来,陕西省各级党委、政府结合实际探索新路子、尝试新办法,不断健全基层应急管理体系,夯实基层应急管理基础,努力实现基层应急管理工作有人管、能管好。 5 S Xn?  
出台政策定标准 _!;Me )C  
推动规范化建设 1Q;}z Hd  
U/ V  
当前,陕西省应急管理体制基本理顺,新的应急管理机制优势日益显现,但由于各地经济发展不平衡,在基层应急管理机构设立、人员配置、资金保障等方面存在差异。对乡镇(街道)、村(社区)这个“最后一公里”和“神经末梢”,一些地方更是缺乏系统性安排。 {%)s.5Pfw  
今年6月,陕西省委、省政府办公厅印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施》(以下简称《若干措施》),明确了全省加强基层应急管理工作的目标任务和具体措施。 [%~ :@m  
按照《若干措施》的要求,陕西省将分3个阶段加强基层应急管理建设。第一阶段为2023年,乡镇(街道)和村(社区)网格化应急管理体系基本健全,乡镇(街道)实现“六有”(有机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台),村(社区)实现“三有”(有网格员队伍、有装备物资、有工作制度),实现省、市、县、乡、村网格五级“监测预警、信息报送、会商研判、应急处置”等实时联动指挥调度功能;第二阶段为2025年实现常态化管理和应急管理动态衔接;第三阶段为2035年基本实现应急管理体系和能力现代化。 I3 =#@2  
“《若干措施》的出台,为推动全省应急管理体系和能力现代化提供了制度遵循,是推动解决基层应急管理机构不全、职责不明、队伍不强、能力不够、投入不足等问题的有力抓手。”陕西省应急管理厅党委书记、厅长孙喜民说。 5wB =>  
西安市委、市政府印发《关于推进全市基层应急管理体系和能力建设实施方案》,新城区率先在辖区内9个街道同时挂牌成立应急管理办公室;安康市旬阳市、汉阴县、石泉县率先在全市设立镇级应急管理组织机构,明确专职人员和相关保障;铜川市深入推进基层应急管理组织机构建设,在乡镇提出“十有”标准,各项工作正逐步推进。 HjvCujJ  
今年3月谋划在全市设立乡镇(街道)应急办的旬阳市,因缺乏规范或者纲领性文件,各乡镇(街道)推进程度存在巨大差异。“《若干措施》的出台,为我们加强全市基层应急管理能力建设指明了方向,确定了标准,让基层应急管理工作更加规范、权责更加清晰。”旬阳市应急管理局局长李举臣说。 ~I/@i  
在基层工作多年的商洛市回龙镇党委书记倪静表示,乡镇一级应急管理工作职能比较分散。今年6月,该镇设立应急管理办公室,让应急管理工作有了抓手。“应急管理办公室挂牌后,把职能统筹起来,形成了统一领导、权责一致的工作机制,应急物资也得到进一步补充,管理更加规范。”倪静说。 M}:=zcZ l  
开展试点闯新路 +;BAV  
应急网格全覆盖 exh/CK4;  
|Z\R*b"  
陕西省地跨陕北高原、关中平原、秦巴山地,地质构造与自然环境复杂,自然灾害种类多、分布广、影响范围大。该省结合地域特点,确定铜川市、宝鸡市渭滨区、延安市吴起县、汉中市镇巴县、安康市旬阳市、商洛市镇安县为全省加强基层应急管理体系和能力建设试点县(市)。 X)SDG#&+bF  
“试点县(市)基层应急管理工作有一定基础,让其先行先试、开拓创新,力争为全省加强基层应急能力建设闯出一条路子,提供可借鉴、可复制的经验和做法。”陕西省应急管理厅副厅长白凡说。 3P~o"a>  
商洛市镇安县地处秦岭南麓,境内山大沟深,地貌结构特殊,气候复杂,自然灾害频发,工矿企业基础薄弱,安全生产、防灾减灾任务艰巨。该县实行“四级包联”责任制,依托“人盯人+”基层社会治理“1844”机制,将1059个村(居)民小组科学划分为3523个片区,整合现有的护林员、山洪地质灾害监测员、防返贫监测员等网格资源,确定3523名片长兼任应急管理网格员,实现应急管理全覆盖。  j1?j6s  
在该县“人盯人+”基层社会治理总指挥部,“1844”智慧平台将3523名应急管理网格员信息全部录入系统,工作人员在指挥部就可以随时与任一网格员联动。该县通过开发“1844”智慧平台和手机APP,建立三级指挥和五级管理体系,将县、镇、村、组、片五级责任人纳入平台并统一管理,形成全县应急管理工作“一张网”,实现了上下联通、可视调度。目前,该县15个镇(街道)全部成立应急管理领导小组并设立应急管理办公室,156个村(社区)成立应急管理领导小组,镇(街道)应急管理工作基本实现“十有”,村(社区)实现“四有”。 .M,RFC  
吴起县建立县级领导包联镇(街道)应急管理工作机制,实行县领导包镇(街道)、镇(街道)领导包村(社区)、村(社区)干部包户的包联责任制。全县8个镇、1个街道均成立了由镇长、街道办主任担任组长的应急管理领导机构,成立的应急管理办公室配备2名至3名专职工作人员。同时,该县将各镇(街道)、村(社区)安全员、报灾员、护林员“多员合一”,确定应急管理网格员826名。 ~"pKe~h   
以吴仓堡镇为例,该镇按照镇“六有”、村“三有”的标准构建应急管理工作体系。镇成立由镇党委书记任组长的应急管理工作领导小组;每个村由村党支部主要负责人担任应急管理员,负责统筹落实安全生产、消防、自然灾害防治等日常工作;对处于危险区域或存在风险影响的农户,由1名村干部或党员包联。 kh~'Cn "O  
吴仓堡镇镇长袁海湖告诉记者:“镇级成立了33人的应急救援队,9个行政村分别成立10人以上的应急救援队,遇到突发险情可以第一时间组织开展自救互救。” Mwb/jTp  
“加强基层应急管理建设是一项系统性工作,需要分步实施,逐步完善。目前,我们的首要任务是推动基层把应急管理机构牌子挂起来,把人员确定、职责厘清,设立基层应急管理工作指挥部,给基层应急管理工作安上‘腿’。”陕西省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长李虎平说。陕西省应急管理厅按照乡镇(街道)“六有”、村(社区)“三有”的标准,逐步建立健全基层网格化应急管理体系。 ;Mm7n12z C  
下一步,该厅将根据各地推进情况,探索建立考核评估标准,进一步加强对基层应急管理体系和能力建设工作成效的评估,推动基层应急管理工作规范化、标准化。
评价一下你浏览此帖子的感受

精彩

感动

搞笑

开心

愤怒

无聊

灌水
知足常乐 识人随缘 与人为善 学而乐思
描述
快速回复

谢谢,别忘了来看看都是谁回帖哦?
验证问题:
正确答案:72
按"Ctrl+Enter"直接提交
上一个下一个