“不想违”的思想自觉、“不能违”的行为管控、“不敢违”的结果震慑
郑州煤电超化矿预防工伤事故发生有“狠招”
（图3幅供选用）
◎房金红
“三违行为”（违章指挥，违规作业，违反劳动纪律）是工伤事故的温床，这是郑州煤电股份有限公司超化矿近年来系统分析工伤事故得出的结果。为重拳整治“三违行为”，预防工伤事故发生，超化矿强化教育培训、现场管理、责任追究，做到同时发力、同向发力、综合发力，逐步形成“不想违”的思想自觉、“不能违”的行为管控、“不敢违”的结果震慑，全力做好工伤事故预防工作，切实增强了职工安全意识，提高了职工的工伤预防能力，提升了矿井安全管理水平。培树“不想违”的思想自觉“我们天天讲、班班讲‘反三违’，但有些职工对‘三违行为’的界定理解不是很清晰，掌握不是很牢固，更有个别职工不知道哪些行为是‘三违行为’”。在一次安全生产会议上，超化矿安全矿长郝洪海一针见血指出了班组的问题所在。为推进问题整治，在此次会议上，超化矿发布“三违行为”清单，严明考核要求，推动职工牢记行为禁忌。超化矿积极制定“反三违”管理制度，对照《煤矿安全规程》《煤矿职工安全手册》等规章制度，在职工中征集“三违行为”，坚持“管用有用、实用有效”的原则，删繁就简，同类合并，形成“三违行为”清单初稿，组织科队管理人员、班组长代表、职工代表座谈，共同审议，多次修改，形成涵盖各专业“三违行为”清单近300
项。有了制度还要加强学习和宣贯。超化矿采用“线上自学、线下宣讲”等方式，让职工学习掌握“三违行为”清单内容。矿领导班子成员深入区队、走进岗位，利用班前会、职工会宣讲“三违行为”的危害，让职工从内心深处树牢“反三违”意识。在工作现场和岗位，张贴“三违行为”清单，时刻提醒职工、警醒职工，形成浓厚的“反三违”氛围，起到潜移默化的作用。“我们还坚持警示教育和现身说教相结合，利用安全办公会、职工会组织观看事故案例，再现事故发生经过，了解事故发生的原因、导致的惨痛教训和严重后果，让血的教训入脑入心，让惨痛代价刻骨铭心，持续开展事故案例警示教育。”郝洪海介绍，超化矿会定期组织严重“三违”人员以及所在单位负责人到基层区队现身说教，讲述“三违行为”的经过以及发生的动机，“三违”人员所在单位负责人表态发言，安全矿长、安质科长进行点评，用案例警示、用事故鞭策，让“三违”人员红脸出汗。强化“不能违”的行为管控班前会是安全生产的第一道工序，也是安全教育的第一课堂，更是安全管理的第一道防线。超化矿持续推进“1136
”安全教育法，即建好职工信息档案，盯紧班前会时段，密切关注职工及家人生日、婚丧嫁娶等家庭因素的三个节点，抓好职工生病住院期间、回家探亲之后、受罚款处分之后、岗位变动之后、职工之间发生矛盾之后、家庭出现矛盾等思想情绪容易发生波动的六个关键时期的人文关怀工作，努力做到职工消极因素、不安全因素早发现、早控制、早处理，达到超前防范的效果。今年以来，在班前会共发现不安全倾向的职工12
人次，走访职工30
人次。同时，严格落实“带班矿领导、中层干部、安检员、班组长”四位一体“反三违”责任，突出抓好薄弱环节、薄弱时间、薄弱人员、薄弱岗点、薄弱区域、薄弱专业管理及违章频率高、受伤频率高、“零、散、偏、远”岗位人员监督检查，集中力量给予重点倾斜、重点关注、重点投入，一层一层去抓，坚决杜绝习惯性违章。超化矿每月还会组织开展一次全覆盖的事故隐患排查治理，每半月组织开展一次各系统的全面排查，不定期组织开展顶板管理、一通三防、机电运输等专项自查，对排查出来的各类问题隐患，实施分级分层管理，严格落实安全风险管控责任，认真制定整改方案，切实将风险辨识挺在隐患排查前面，将隐患排查挺在事故前面。打造“不敢违”的结果震慑“ 三违”现象的外在表现是行为，关键在制度。只有对“三违行为”的“零容忍”，才能确保“零工伤事故”。超化矿开展全员行动“反三违”、完善举报奖励制度、实施双规范学习帮教，坚持紧抓不放、利剑高悬。矿中层以上管理人员人员带头“反三违”，严格落实抓“三违”指标，安检员、班组长现场抓“三违”，达到人人肩上有责任，个个头上有指标，形成齐抓共管的良好局面。利用班组网络建设“反三违”，安全网络组成员出现一人次“一般三违”，取消当事人当月安全津贴，小组其他成员安全津贴下降50%
；一个月内连续出现2
人次及以上“一般三违”，取消当月小组成员安全津贴，从而达到风险共担、利益共享、相互监督、相互促进的效果。“我们完善了举报奖励制度，重奖举报人，重罚当事人，奖的让人动心，罚的让人痛心，通过一奖一罚，把‘反三违行为’变为主动提高职工安全意识和责任意识的行动。”郝洪海说，矿里设了电话举报、网络举报等多种方式，充分保护举报人的安全，确保不受打击报复。安检部门经调查属实的及时兑现承诺，确保公开、公平、公正、民主，并张榜公布，以此带动安全工作，形成人人都关心安全、人人都重视安全、人人都抓安全，形成齐抓共管的良好局面。在超化矿，凡是发生“严重三违”、“一般三违”一个月内连续发生2
次以上的“其他三违”人员，一律都要进“双规范”学校停工学习、培训帮教七天，学习安全知识、专业知识，开展家属帮教，进行面对面谈心，多方面、多角度地向其阐述安全危害，杜绝“再次违章”。“双规范”学员必须讲述自己“三违”经过，让其他学员警钟长鸣，引以为戒。培训结束前写出《安全保证书》，考试达在80
分以上，方可结业。凡进入双规范学校的职工，学习期间不计发工资，年终取消一切评先资格，让“三违”人员失面子、丢票子，从心底深处增强遵章作业的紧迫感和责任感。“今年以来，我们通过重拳整治‘三违行为’，全力做好工伤事故预防工作，职工‘三违行为’逐月下降，工伤事故大幅度降低，企业经济效益不断攀升。”超化煤矿党委书记、矿长丁金华说，通过整治“三违行为”，全力做好工伤事故预防工作，不仅降低了职工发生工伤的风险，同时也有力推动了企业和职工思想意识从“要我预防”到“我要预防”“我会预防”的转变，助推了企业的高质量发展。
图1：开展工伤预防讲座
图2：开展技术研究
图3：加强职业防护检查
