退休职工与原单位间还有关系吗？

朱兰英 JE:LA+ (  
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　　今年重阳节刚过，爱老、敬老的话题再次引起各界关注。 XN t` 4$L  
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　　近日，本报接到一起反映自己家属逝世后，希望其退休时所在单位能够派人来参加追悼会，却被拒绝的热线。那么，企业职工办理退休以后，是不是就跟自己原来的工作单位没有任何关系了呢？退休职工去世后，原单位是否都会发放丧葬费？职工口中常提到的“退管会”和“退管中心”属于何种组织？主要为退休职工提供哪些服务？ ~DxuLk6 s  
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　　本文结合相关案例，并邀请上海众华律师事务所的蒋成律师进行深度解析和知识普及，为大家了解更多关于退休职工权益提供帮助。　　　　　　 V}<<?_
 
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　　★劳权观点 P]}:E+E<.I  
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　　企退职工与工作单位 j^
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　　劳动关系不再，联系依在 YY tVp_)  
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　　随着人口老龄化的加速，越来越多的人开始进入退休阶段。那么，企业职工达到退休年龄，办理退休以后，是不是就跟自己原来的工作单位没有任何关系了呢？ k~<Ozx^AyY  
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　　从劳动关系角度来看，员工达到法定退休年龄之后按月领取养老金，不再享受原来工作单位发放的工资待遇，在劳动合同方面也属于自动解除的状态。因此，这样看来，退休职工与单位之间确实联系不大。 2Q(ZW@0  
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　　但从实际来看，退休尽管意味着企业员工离开了原先的工作岗位，但并不意味着他们与原单位就不再有任何关系了。实际上，企业职工退休后，与原单位之间仍然存在许多联系，并可能会持续很长时间。而且，这种联系还呈现出多种形式：企业可能会为退休员工提供一定的福利待遇，这些待遇通常与员工在原单位工作的时间、薪资和职位等因素相关联；另外，企业可能还会为退休员工提供一些生活上的支持，或者为他们提供一些社交活动等。 vxPr)"Vvz  
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　　这些做法，不仅可以帮助退休员工更好地享受晚年生活，而且表明了企业对于退休员工的关心和感激之情。 X(d:!-_m *  
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　　不过，需强调的是，企业职工退休后与原单位的关系是一个动态的过程，会随着时间的推移而不断地调整和优化，以适应不同的需求和挑战。 xG edY*[`  
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　　只有通过持续地沟通和合作，企业和退休员工才能够实现更好的发展和生活。 aDz% %%:r  
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　　“老吾老，以及人之老”，弘扬中华民族尊老、爱老、敬老、助老的传统美德，加强对企退人员的关心和爱护，希望可以成为越来越多企事业单位的共识。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 -ys/I,}<  
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　　文 朱兰英

“人生易老天难老，岁岁重阳。”今年重阳节刚过，爱老、敬老的话题再次引起各界关注。 ?T%"Jgy8  
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　　近日，本报接到一起反映自己家属逝世后，希望其退休时所在单位能够派人来参加追悼会，却被拒绝的热线。那么，企业职工达到退休年龄，办理退休以后，是不是就跟自己原来的工作单位没有任何关系了呢？退休职工去世后，原单位是否都会发放丧葬费？职工口中常提到的“退管会”和“退管中心”属于何种组织？主要为退休职工提供哪些服务？ ;A"i.:ZT  
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　　带着这些疑惑，本文结合相关案例，并邀请上海众华律师事务所的蒋成律师进行深度解析和知识普及，为大家了解更多关于退休职工权益提供帮助。 Bf^K?:r"V  
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　　案例 ?en-_'}~a  
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　　一 ||cI~qg  
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　　退休后瘫痪8年  逝世邀原单位参加追悼会遭拒 4>Ht_B<<  
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　　“我爱人勤勤恳恳为单位工作了28年，现在人不在了，我们想让单位退管会派个人来参加追悼会意思一下，都得不到满足，真的有点遗憾。”今年79岁的孙先生来电反映，自己的爱人余女士从原工作单位退休后，患病瘫痪在床长达8年时间，最终于今年6月与世长辞。家属在商议举办追悼会相关事宜时，与单位退管会取得联系，希望单位能够派人出席追悼会，但遭到拒绝。 H 9/m6F  
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　　孙先生的爱人余女士1965年参加工作，进入当时的国棉七厂，成为一名纺织工人，后来接受单位安排，调动到松江的上海红旗药棉厂清钢车间工作，还被选举为工会主席。1994年，在自身岗位上尽职尽责地工作了28年之后，余女士47岁这一年提前办理了退休手续，从岗位上“卸任”。 "\9beK:l  
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　　“当时她也是积极响应国家和单位的号召，提前退休的。”孙先生说，“药棉厂有一个人专门管这些退休人员的事情，跟我们联系得也比较多，但是他去年退休的时候，告诉我们以后有事情要找上海棉纺公司的退管会，因为松江上海红旗药棉厂属于上海棉纺公司。”据孙先生透露，自从2015年余女士患病瘫痪在床之后，这位管理人员常打来电话问候，询问余女士的身体健康状况，当余女士因病住院时，他还提着礼品，代表厂里前来看望过多次。 Ls|)SiXrY  
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　　“厂里以前的做法我们是很认可的，心里感觉到很温暖，但是现在的退管会，可能对我们情况也不是很清楚，没有那么关心了。”孙先生对自己爱人所在单位的退管会颇有微词，他不明白：余女士为单位尽力了一辈子，但逝世后为什么没有人来参加追悼会？  H<^3H  
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　　律师解析  1$}Tn
 
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　　应属社会化管理 \mb@-kM)  
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　　结合上述案例，蒋律师提到，无论是退休待遇的发放还是退休人员的实体管理，都随着制度的变化而发生巨大的变化。 }|=Fnyj  
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　　“我国现代退休制度自新中国成立以来首部综合性的社会保险法《中华人民共和国劳动保险条例》公布实施起诞生，该条例中关于养老待遇的规定，及根据条例原则衍生的《国家机关工作人员退休处理暂行办法》《国家机关工作人员退职处理暂行办法》初步建立起国家机关、事业单位和企业职工在内符合法定退休、退职条件后，在所在单位、企业领取退休金、退职金的养老制度。”蒋律师介绍到，“1978年，《关于工人退休退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》对退休制度进行调整，对干部和工人的退休、退职待遇进行了修改，区分了退休和离休人员两个群体不同的待遇。” x`w
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　　蒋律师还提到，1986年起，国家在全国部分地区试点养老保险制度、1997年国务院出台《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、1999年国务院办公厅转发、2000年起针对非农业常住人口统一实施的人力资源社会保障部等部门《关于城镇居民基本养老保险试点方案的通知》，国家正式建立了具有中国特色的城镇居民养老保险制度。2003年，国家针对农村居民开始实施新农保制度并于2004年开展全国试点农民工养老保险。而2015年国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，则进一步明确了机关事业单位工作人员退休待遇从劳动保险制度退休金向社会保险制度养老金发生转化。 a&mL Dh/  
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　　2019年3月，在退休制度改革和国有企业深化改革的双重背景作用下，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》，要求集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理。蒋律师表示，“实行社会化管理后，国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离，养老金、医疗费实行社会化统筹发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务的方式。”

案例 ,HE{&p2y  
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　　二 ==KDr0|G  
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　　丧葬费打入亡父账户？  追回之路“道阻且长” >W:kTS<  
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　　施先生的父亲是上海一家大型国企的退休人员，2021年11月因病去世，当时父亲所属单位发放了一笔2万多元的丧葬费，之后就再无联系。后来，施先生了解到，人社部发布了一项新政策——从2021年9月1日起施行的《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》规定，凡是参加企业职工基本养老保险的人员，包括在职人员和退休人员，因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。其中，丧葬补助金的标准为参保人员死亡时本省（市）上一年度城镇居民月人均可支配收入的2倍计算；抚恤金标准根据本人在职时养老保险缴费年限计算。并且，相比老标准，新标准有了一定提高。 .ArOZ{lKD>  
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　　施先生随即向父亲所属单位核实，得到明确答复：已按照新政策补发了相关的丧葬补助金和抚恤金，一共是4万多元，这笔钱已经在2022年8月打入了他父亲的银行卡账户。半年前，这笔丧葬费就已经打入了父亲的账户，但施先生却一无所知。当他询问父亲所属单位为何打款前没有通知家属时，对方回答：一个集团几千号人，来不及一一通知家属。 54]UfmT%I  
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　　之后，为了拿回父亲的丧葬补助金，施先生开始了艰难的奔走之路：首先，他到银行问询如何取出父亲账户里的余款，银行称需要身份证和银行卡，但此时距离他父亲去世已经1年半，身份证和银行卡均已处理，此路不通。然后，施先生又找到公证处，希望通过遗产公证的方式拿回这笔钱。然而公证处出具材料回复他，丧葬费和抚恤金不属于遗产，无法进行公证，并建议他找到法院去咨询，是否可以通过诉讼途径拿回这笔钱。施先生又找到法院，却被告知，拿回丧葬费根本找不到明确的起诉对象，无法进行诉讼。无奈之下，施先生又赶到社保中心排队，咨询是否有解决办法。但社保中心告知，这笔钱确实已经下发，要找退休人员所在单位领取。 ^'sy hI\  
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　　为了拿回父亲的丧葬费，施先生东奔西走，却仿佛陷入了一个“死循环”，这让他感到非常无助，“我来来回回跑了这么多部门，最后兜兜转转却又回到了原点。” {c $8?6  
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　　施先生后来了解到，父亲的情况适用于银行对死亡人员存款提取的一项新规，小额的存款提取不需要再进行公证。在提供了死亡证明、户口本、身份证、承诺书等相关材料后，施先生从银行一次性提取了父亲账户中的4万多元余额，解决了困扰自己已久的烦心事。 qvh8~[  
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　　律师解析  X*)DpbWd  
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　　街道应加大申领政策宣传 _lH:%E*  
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　　“此处的‘丧葬费’，是《社会保险法》与《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》中所规定的遗属待遇中的丧葬补助金和抚恤金。”蒋律师解释说。 (c3O> *M  
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　　根据上海市《关于贯彻落实<人力资源社会保障部 财政部关于印发<企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法>的通知>的通知》及《关于本市企业职工基本养老保险遗属待遇和城乡居民养老保险丧葬补助金若干问题处理意见的通知》规定，2021年9月1日起，参加上海市企业职工基本养老保险的人员（包括企业在职人员和退休人员，以及遗属待遇已由企业养老保险基金列支的其他人员）因病或非因工死亡的，其遗属可以按《暂行办法》规定一次性领取遗属（直系亲属个人）待遇。 D#>d+X$  
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　　遗属申领遗属待遇办理的可自行至街道社区事务受理服务中心办理也可委托死者所在单位办理，需要提供由公安机关、街镇（乡）一级政府出具的能够确定其与死亡人员关系的关系材料（如户口簿、结婚证等）、遗属申领人身份证件、申领人银行账户信息等材料，并填写申请书。丧葬补助金、抚恤金将统一支付至遗属本人在本市办理的社会保障卡银行账户。个人账户储存额将支付至申领办理方，由单位办理的则支付至参保单位银行基本结算账户，由遗属本人办理的则支付至申领人银行卡。 >n&+<06  
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　　蒋律师提到，本案中，施先生父亲过世后，申领丧葬补助金和抚恤金的情况属于前述委托单位申领的情况。但单位不仅没有按照现行政策计算对应数额的遗属待遇，亦未按照程序确认申领人的银行账户，属于操作不合规的情况。单位对此给出的理由显著不适当，对于已发放至单位的相关遗属待遇、个人账户储存额，单位应履行义务按照遗属确定的方式向其转交而不是草草决定。“遗属对此类政策不熟悉是非常正常的，街道、社保中心等相关部门应加大宣传力度，避免遗属在遭受失去亲人痛苦的同时还遭遇到申领遗属待遇方面的障碍和困扰。”蒋律师提醒。

案例 N40DL_-  
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　　三 Lp{u
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　　为上千名失联退休职工补齐档案  企业实事工程温暖老人心 *u
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　　生活是多面的，在历史改革的大背景下，部分单位对退休职工及其家属的关心渐渐转移，但也有企业心系退休职工，千方百计为他们办实事、送温暖。 5G#2#Al(F  
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　　有报道显示，历经数年艰辛奔波、查找和联系，上海杨浦商贸（集团）有限公司找到了上千名失联退休职工，补齐了档案，建立了联系制度，该项实事工程受到了退休职工的称赞。
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　　杨浦商贸系该区国资委下属六大集团之一，2012年经国资国企改革组建而成，融入原区属18家商业专业公司、6家市属放小企业、1家区联社、1家区经济发展公司、10多家区属集体企业，在编职工3000多人，退休职工25000多人。公司成立后，为了把庞大的退休职工队伍管理服务好，杨浦商贸成立上海杨浦工贸（集团）有限公司退管中心，由杨浦工贸退管中心集中管理退休职工。 y 5Kr<cF^  
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　　由于历史变革，企业的整合重组，管理机构几度变迁，不少退休职工信息缺失，资料不全，甚至丢失。针对这一情况，杨浦工贸退管中心在成立三级网络的基础上，筛选聘请12位政治素质好、有专业管理服务经验，且具有爱心、细心、耐心的志愿者担任网格化联络员。历经数年，网格化联络员走访全市各街道，运用网络等信息化科技手段与760名失联退休职工取得联系，建立基本信息；还为460名失联、失独、孤老、空巢老人建立新的档案，并及时予以关心慰问，让他们重新投入组织怀抱。为了加强规范管理，还先后制定《退休职工网格化管理实施方案》《退休职工网格联络员实施细则》《退休职工志愿者工作职责》等制度、守则，实施规范管理服务工作。 K>2Bz&)  
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　　为了做好该项工作，杨浦工贸退管中心每年分层次、分部门地进行慰问，每年开展“夏送清凉冬送温暖”活动，分别为90岁以上老人、身患重病、孤老、独居、因病致贫及特发事故的退休职工送上慰问金。

律师解析  AHP;N6Y6  
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　　退管会主要协调指导 pc](  
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　　为退休职工提供多元服务 l4E0/F  
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　　蒋律师表示，“退管会和退管中心系企事业单位和国家机关针对退休人员的管理及权益维护依据《中华人民共和国宪法》第四十四条设立的机构组织。”上海市退管会负责组织、协调和指导退休职工的管理服务工作，维护退休职工的合法权益，提供包括互助帮扶帮困、文化教育、文体娱乐、维权援助等在内的多元服务。 Z~g7^,-t  

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　　而针对国有企业退休职工的档案，上海市国资委、人社局、档案局、财政局联合下发《关于印发本市国有企业退休人员人事档案分类移交操作办法的通知》，并由市人社局配套制定《关于本市国有企业健在及死亡五年内退休人员人事档案集中移交管理工作操作办法》、市档案局配套制定《关于本市国有企业退休死亡五年以上人员人事档案接收、移交进市档案馆的操作办法》等，规定了对国有企业职工退休后的档案分类移交属地人社部门或指定的档案接收方、市档案馆管理。 _s0;mvz'  
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　　“由于事关劳动者正确出生日期、缴费年限、视同缴费年限、特殊职业认定、缴费记录等，确定劳动者是否能够退休以及退休后待遇等重要问题，因此职工档案需要保证齐全。”蒋律师指出，“若不齐全，则需要由企业作为保管责任人负责补齐、职工提供必要协助。若存在无法补办的档案，就相关事项可由社保部门基于目前掌握的相关材料通过出具证明文件等方式予以证明。”