“赶工期”要不得
赵华
尽管“7•23”事故的初步原因被归因于信号设备在设计上存在严重缺陷，以及雷电导致的信号机故障，但我国的高速铁路在正式投入运营前的调试阶段就存在的“赶工期”心理，也成为业内人士和社会各界诟病的焦点之一。
有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天，就有市民反映，其北广场已有数千平方米的地砖被施工人员全部敲碎，拟重新铺设。南京南站建设单位、南京铁路工程投资有限公司有关负责人解释，因要赶在“七一”前通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”，如今砸掉重做恰恰是为了确保工程质量。
对此，中国建筑科学研究院高级工程师郭尚函表示，这也是“赶工期”惹的祸。关于敲地砖问题，前期肯定是采用了不适当的材料，或是自己发现了有隐患，所以进行了一次自救行动。
在调查高铁事故时，一家外资高铁物资供应商在接受媒体采访时称，国外300公里高铁往往要修十年，现在国内两年就要完成，抢工问题非常严重。 一位铁道部的高级工程师则担心高铁路基是否满足了土地沉降要求，“一般要五年，但铁道部等不及，大量改用高架桥设计。”“紧张的时候能把人逼急。经常是今天给你单子，后天要货。有时候甚至会碰到这样的情况，接到的单子，要求交货的时间已经过了。供货商在质量上会力不从心，连检样的时间都没有。基建也是这样。为了抢工期，没有培训，沿线农民拉过来就干。”
另据8月4日京华时报报道，铁道部日前召开铁路局局长、党委书记座谈会，铁道部党组书记、部长盛光祖要求，要严格执行铁路建设项目工期，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，不得随意压缩工期。同时要确保高铁运营绝对安全，提高高铁设备质量和运输组织水平，提高高铁应急处置能力。
众所周知的是，发生在山西王家岭的特大透水事故也是由于这样的原因造成的。在事故发生前，就发现了透水的安全隐患，但由于工程领导者怕因进行安全隐患整改而影响工程进度，让工人继续冒险施工作业，是抢工期、“永争第一”导致最终发生严重的恶性事故，给工人生命和国家财产造成无可弥补的重大损失。
实际上，像高铁事故和王家岭矿难的例子已经屡见不鲜。任何一项工程的竣工日期都是按照工程的性质和规模，经过科学计算而确定的。而有一些工程的管理者，却为了政绩，为了节省投资，为了获取工程的最大回报率，怀着侥幸心理，违反相关的制度规定，一味地赶工期、抢进度。这样的野蛮施工，不按科学规律办事，出事故就不足为奇了。
在工程项目建设中，人们经常将“赶工期”作为某项工程政绩来看待。近些年来，耳闻目睹的各类恶性事故，绝大多数都因单纯追求经济效益、搞献礼工程而致，如某项工程竣工比计划提前了多少天、节约了多少工程投资等等。笔者认为，这样的宣传是误导，会给发生质量事故，乃至发生施工安全事故和引发今后的严重事故埋下祸根。对于具有安全风险性的施工作业，赶工期往往是以牺牲质量为代价的，抢进度“抢掉”的往往就是安全。
采用科学管理和先进技术工艺等手段，使工程进度加快，竣工期提前。这种“赶工期”的确无可厚非。但如果是为了体现工程领导者的政绩、节省投资或向什么节日献礼等，采取偷工减料、野蛮施工的方式，不顾工人的人身安全，要求工人昼夜施工、疲劳施工赶进度。试想，就算工人能够发扬连续奋战的精神，人在疲劳时所完成的工作也是大打折扣的。加之，有了安全隐患也不及时整改，这种“赶工期”的做法实在是贻害无穷，不仅工程质量得不到保证，甚至容易造成人员伤亡。
安全工作是头等大事，在任何时候都不能放松。赶工期本身就会对安全工作提出挑战，因而应该比平时更加注意安全防范。当因为各种原因确实需要赶工期时，需要做到以下几点：
首先，要制定好赶工期过程中的安全预案。因为是赶工期，所以在工作时间、工作节奏等方面都要比平时抓得更紧一些。应该在原来施工安全预案的基础上，结合赶工期过程中的一些新变化、新情况，相应增加安全预案的内容，确保安全预案内容的完整。
其次，加强赶工期过程中的安全教育监督。一般来说，赶工期任务都比较重，时间抓得都比较紧。在这种情况下，施工作业人员往往一门心思赶工期而忽视了某些安全因素。所以，应该在赶工期时提前召开安全教育防范动员会，以增强施工作业人员的安全意识。在赶工期过程中，也要相应增加安全监管人员，提醒和监督施工作业人员严格遵守各项安全操作规程。
其三，坚决杜绝赶工期过程中的违章指挥。在赶工期过程中往往容易出现违章指挥行为，也就最容易发生安全事故。所以，管理决策者都应该在赶工期过程中保持清醒头脑，一定要把确保施工安全放在首位，把确保施工人员生命安全放在至关重要的位置，坚决杜绝违章指挥行为。
京沪高铁运营不久即大小事故频发、王家岭矿难再一次告诉我们，安全责任大于天，安全隐患猛于虎。特别是再过不到两个月就要到国庆节了，惯于“赶工期”的人们确实应该引以为戒了。
[ 此帖被胜利顾永强在2011-08-04 06:46重新编辑 ]
