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主题 : 关于仁怀市明阳煤矿“8.3”重大煤与瓦斯突出事故情况的通报
李佳0120离线
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楼主 发表于: 2012-12-12  

关于仁怀市明阳煤矿“8.3”重大煤与瓦斯突出事故情况的通报

2010-11-11 SeRK7Q&_  
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各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省各有关部门: 5t"bCzp  
2010年8月3日8:58左右,遵义市仁怀市长岗镇明阳煤矿井下11202瓦斯突出鉴定巷掘进面发生一起煤与瓦斯突出事故。煤矿当班下井59人,事故造成15人死亡,15人受伤,2人重伤,1人下落不明。经初步调查分析,煤矿在掘进面施工过程中,未采取任何消突措施,违规组织掘进施工,放炮诱发煤与瓦斯突出,且煤矿通风系统混乱,没有防突措施,事故波及井下所有系统,造成重大责任事故。 X7XCZSh#A  
事故发生后,省委、省政府和国家安监总局领导高度重视,石宗源书记、林树森省长立即作出重要指示:要求全力搜救遇难人员,妥善处理善后工作。孙国强副省长、国家煤监局付建华副局长立即赶赴事故现场指导事故抢险救援工作,对事故救援、善后等工作作了安排。 zer&`Vr  
为认真吸取事故教训,切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)精神,提出以下要求: m6~ sKJV  
一、全省突出矿井和按突出管理的矿井立即开展防突专项检查。主要检查贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《防治煤与瓦斯突出规定》情况,并对检查中发现的问题采取以下措施:㈠未建立健全防突机构、未编制矿井防突设计、未编制专项防突设计、未编制瓦斯地质图的,一律停产整顿;㈡通风系统不可靠、防突设施不健全的,一律停产整顿;未实现瓦斯抽放的,一律停产整顿;瓦斯抽采不达标的,一律停止采、掘作业;㈢放炮作业未达到《防治煤与瓦斯突出规定》安全防护要求的,严禁放炮作业;㈣未安装矿井安全监控系统或监控系统运行不正常的矿井,一律停产整顿;甲烷传感器未按规定设置或甲烷传感器失效的采、掘工作面,一律停止采、掘作业;㈤掘进工作面未按规定实现“双风机、双电源”或双风机不能实现自动切换的,一律停止掘进作业。各市(州、地)政府(行署)于2010年8月10日前将检查情况报省安委办。 ?MV[=LPL  
二、立即开展煤矿“打非治违”专项行动。各地各相关部门要按国家和省的统一部署,立即开展煤矿“打非治违”专项行动,以打击非法违法、治理违规违章为重点,深化煤矿安全生产执法和治理行动。各地要在政府统一领导下,积极开展联合执法,各部门要各司其职、分工负责、协调配合、统一行动,通过开展专项行动,严厉查处一批非法违法生产建设的煤矿,严肃追究一批拒不执行政府决定和指令的煤矿企业责任人。各地各有关部门对已下达停产整顿指令而未通过验收的矿井,一律不准复工;对整合技改矿井未履行相关手续的,一律不准开工建设;对进入整合技改程序的,要严格按照设计施工,禁止一切与技改设计内容无关的采掘活动,严禁边技改、边生产和在技改区域违法组织生产。对无视政府监管指令、屡禁不止、冒险作业的,要坚决严肃查处,直至对煤矿实施关闭。 tMD^$E"C  
三、加大监管力度。各地各有关部门要切实加强对整合技改矿井的日常监督,督促其严格按设计施工,经验收后方可生产。不得借技改之名、行违法生产之实;未经审批不得变更设计内容;不得拖延工期,否则取消整合资格、实施关闭。要监督新建、整合、技改煤矿严格劳动组织管理,严禁层层转包特别是以包代管。各地各有关部门要按照《省人民政府办公厅关于加快整合技改煤矿建设进度进一步做好安全生产工作的通知》(黔府办发[2009]32号)精神,督促新建、整合、技改煤矿规范生产建设行为。 U<ku_(2"#  
四、严肃查处事故责任人。对发生事故的煤矿,要加大事故调查处理工作力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃事故查处,对工作中不负责任导致事故发生的责任人,要加大责任追究力度,对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。 -dc5D@4`#s  
请各县级人民政府将此件转发至各乡(镇)人民政府及辖区内各煤矿企业,并督促抓好贯彻落实。 Q{H!s_6iyv  
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