事业、国有企业基层职工代表大会没有发挥应有作用
1、工人(普通职工)代表名额严重削减,没有严格按照职工代表大会制度规定的“工人代表占50%;技术人员和管理人员占50%;男女职工代表占一定比例”选举产生,而是将80%以上职工代表名额分配给中层及以上领导干部,上级工会也监管不力。因此,每年职代会召开时,职工群众嬉称是召开中层以上干部大会,是走形式。2、牵涉到职工重大利益,如绩效工资分配方案,方案既不在职工中讨论,也不在职工代表大会上通过,而是用职代会主席团和代表组长联席会议形式通过,严重违背绩效工资分配规定。年终奖金更是少数领导说了算,想给谁多少就给多少,分配方案讳莫如深。