8Pmdk1 ~
kn"q:aD
党的十八大四中全会首次将“依法治国”作为国家治国理政的重要途径。在党和国家刚刚确定这一重大发展主题之时，新《安全生产法》和新《环境保护法》（下称新“两法”）随即公布，并即将予以实施，不知道这是巧合还是刻意为之。但不管怎样，与矿山休戚相关的新“两法”已将矿山企业推到了事关行业发展与国计民生高度和谐统一的层面。 !'G~k+
笔者最近关注到，在新“两法”即将实施之前，许多矿山企业对此表示出了极大的关注，也有不少企业在研究规章制度与新“两法”的对接、落地。在国家深入推行“法治”的当下，矿山企业给予的积极关注和行动值得期许，这也从侧面说明了我们矿山企业的社会的责任感、发展的紧迫感以及对政治的敏感性都在逐步的增强。 epg#HNP7^Y
新“两法”的出台，充分体现了“以人为本”和“生态文明”等重要特点，强化落实了安全环保工作的责任主体、监管主体和监督主体，并且将以前企业的安全环保规章制度写进了法律条文之中，使得法律条文实施更加具体、责任主体更加明确、处罚措施更加严厉，被业内人士誉为史上最严厉的法律法规。 bT )]'(Xy
在新“两法”条文中我们可以看到，新《安全生产法》重点之一将安全文化建设纳入了全社会的共建范畴，大中专院校以及中小学将开设安全知识课程，安全知识和安全技能的教育培训工作不再是企业的专利，它实现了关口的前移，旨在用社会的合力来促进全民安全意识的提高，这对于企业用工来说是一大利好消息，可有效降低企业安全环保事故人为这一重要因素。 L',mKOej
此外，在新“两法”中有着一个共同之处，是国家将安全环保工作信息列入企业诚信体系建设，企业一旦出现安全或环保事故，不再是以处罚和强化整改这样单一化，政府主管部门可以根据实际情况，以限制其新增项目核准、用电、用水、用地审批、上市、证券融资和银行贷款等诸多措施予以反制，进一步提高了企业或者责任人的违法成本。 ,Na^%A@TJ
新“两法”的实施，是国家推进依法治国，实现社会生态文明和政治文明的新开始，在安全环保工作舆论环境和监管环境都在发生了深刻变化的当前，全社会强化安全环保、促进安全发展的强大共识正在形成，我们矿业行业的发展环境和生存环境也将发生根本性的变化。 i"r!w|j
因此，作为新时期的矿山企业，应该以高度的政治敏感性面对新“两法”的实施，要视安全环保工作为企业健康稳定发展的“生命线”；作为从事安全环保管理者，必须始终树立“红线”意识，切实提高企业依法治企、从严治企能力，进而提升矿山行业在社会发展中的责任担当能力。（湖北三鑫公司：黄国强） 65TfFcQ<S
