许振超：通过立法把企业对员工的技能培训落到实处

关注企业职工劳动技能的开发和培训，今年的全国两会上，住青全国人大代表、 全国总工会副主席许振超议案的议题落在了通过立法保障劳动者职业技能开发的基本权利上。 |:2B)X  
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对自己的职工进行劳动技能开发和培训，利于企业发展，这是与企业利益相一致的事情，为什么还要上升到立法层面，来强制保障呢？对此，一线工人出身的许振超在接受媒体采访时表示，他参加过很多培训，“一些企业，安全培训徒有其名。你问安全培训开展了没有，企业毫不含糊地拿出一大堆资料；一问培训了什么，却说不上来”。 c1y+kvv  
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有一次，许振超去一个工地，吊车的旋转半径正好覆盖在他头上。他赶紧招手示意，而吊车司机却熟视无睹。“员工通过了培训，却没掌握安全的基础知识。”许振超挺苦恼，“你说，这到底是培训了啥？” ]Z85
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许振超认为，一些企业的安全培训，只是为了应付检查，根本没在培训上花心思。在许振超看来，企业应付，员工应付，使安全培训成为“写在墙上、说在嘴上、印在文件上，但就是没被放在心上”的摆设，甚至出现了“头一天开完培训会，第二天接着出事故”的情况。 W|n$H`;R  
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把包括安全培训在内的职业技能开发培训真正落到实处，需要通过立法解决。昨日，凤凰网青岛拿到了许振超等代表提出相关议案。 yUxz,36wZ  
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这份议案表示， 职业技能开发工作应具备的基本责权利关系是：劳动者有参加的权利，企业有参与的义务，政府有组织开展的责任。但目前，有关职业技能开发工作的法律要求散见于《劳动法》、《就业促进法》和《职业教育法》，有关规定过于原则，且缺乏系统性和可操作性。在实际工作中，对政府的组织责任要求过于原则，对劳动者参加的权利没有形成强有力的保障，对企业参与的义务没有法律的刚性要求，导致了政府组织责任落实不力，劳动者参加的权利保障不力，企业参与的积极性不高。 N@!PhP  
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通过职业技能开发立法加快建立面向全体劳动者的职业技能开发制度。职业技能培训面临制度不完善、质量不高、监管困难等突出问题。职工参加职业技能培训的权利得不到充分保障，全国每年参加各类职业技能培训的约1.5亿人，仅占全国就业人员（约7.6亿人）的20%左右。培训内容与企业和社会的实际需求相脱节，培训专业与劳动者多样性、多层次的需求还有差距，培训模式较为单一，培训效果没有达到预期水平。另外，也存在技能人才评价面临体系不健全、工作不规范、监管力度不够等突出问题。 gsa@ci  
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议案表示，鉴于此，应该加快职业技能开发立法工作，对贯彻落实中央提出的全面推进依法治国的新要求，建立健全面向全体劳动者的职业技能开发制度，构建劳动者终身职业培训体系，加快技能人才队伍建设，稳定和促进劳动者就业，促进我国经济社会发展均具有重要意义。 KPjAk  
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来源：凤凰青岛