目 录
第一部分：基本情况简介
第二部分：安全管理标准化创建活动的成效
第三部分：安全管理标准化创建的主要过程和特色活动
第四部分：安全管理标准化创建活动的经验
第五部分：安全管理标准化创建活动的支撑材料
第一部分：海26站基本情况简介
海26站位于辽宁省大洼县赵圈河苇场红海滩廊道东侧，与苇田只有一道之隔，离红海滩景区大门约1.1km，隶属于中国石油辽河油田金马油田开发公司。海26站1997年7月建成投产，管理25口油水井，目前生产油井18口、水井7口，年产油1.2万吨。海26站自建站以来未发生一起安全责任事故，从2007年至今连续8年获得公司安全先进班组，2014年获得油田公司铁人先锋号荣誉称号。
目前， 26站海现有员工9人，其中大中专以上学历1人，高级工3人，平均年龄41岁，平均工龄19年。目前设立站长1名，设立岗位三个，其中：资料岗1人、巡检岗4人、大班2人。在9名员工中获得特种压力容器操作安全资质的有4人。海26站现有各种机泵设备57台，肩负着日产35吨原油的生产任务，其中各型抽油机17台，螺杆泵2台，采暖泵2台，加热炉20台，压力容器设备11台。
海26站坚持以安全生产为根本，针对现场火灾爆炸、机械伤害、人员触电等风险，认真落实安全工作总体计划，突出做好人员教育、施工监控、设备查摆等具体工作，制定推进切实可行的防范管控措施，靠实管理管控环节。过严格遵守安全生产规章制度，严格执行安全生产操作规程，严格设备设施运行、维护、检测校验管理以及严格人员违章违纪查处等举措，增强员工安全防范意识和管控能力，促进班站安全管理上水平。
第二部分 安全管理标准化创建活动的成效
实现安全生产非一日之功，发生安全事故非一时之过。海26站在安全基础管理工作中，始终坚持面向生产、实用管用的原则，以“转变观念、改变习惯、提高能力”为目标，从标准入手，注重管理提升，通过查摆问题、整改缺陷，使海26站在安全管理标准化创建活动中取得了阶段性成效。
一、推进内部属地管控，提升员工安全责任。
一是对员工操作安全负责。班站长通过填写《班站长日志》，对操作项目的关键风险操作步骤、技术要领，以及着装、工具、操作结束确认等内容对操作员工进行要求，操作人签字确认后方可作业，提高员工安全操作系数。
二是对责任区安全负责。班组长根据员工岗位不同，将属地区域细分为若干责任区，每个责任区采取员工挂牌负责，明确岗位危险因素，员工对生产现场静态和运转设备危险点、危害点做好日常巡查，做到适时、动态、重点、有效的控制。
三是对隐患排查整改负责。班组员工排查管理区域危险点源，查找各类安全隐患，执行“三定四不推”标准，即整改问题定人员、定标准、定时限;个人能整改不推给他人，当班能解决不推给下一班，员工能处理的不推给站长，班组能处置的不推给小队。及时消除现场各类隐患。
四是对敏感区域巡检点负责。将老化运行设备和鱼池占压油气管线敏感区域确定为巡查重点，员工加密属地内长输油气水管线巡查，采取每班一巡视、每班一记录，动态跟踪巡查管理，保证在第一时间发现初期隐患险情并及时汇报，防止事故危害扩大。
二、狠抓安全基础管理，提升全员安全能力。
一是培训管理对标。依托矩阵法辨识员工实际操作短板，由专业技术人员授课现场组织员工培训，邀请专家讲授采油行业安全技术标准讲座，开展安全事故分享，提高员工发现整改隐患的能力、主动参与安全管理的能力，应急处置突发事件的能力。
二是班站资料管理对标。推动网络平台录入标准化进行，加强员工各项资料报表规范培训。采取检查、考核、评比的方式，督促员工在资料管理上重标准，强规范。
三是员工操作规范对标。执行危险操作指导卡制度，检验员工执行标准操作情况，进行员工标准操作考核，评价员工安全操作能力，提升员工安全操作素养。
通过内部管控“四负责”、“三对标”管理，促进员工担当责任、履行责任，养成员工安全标准化操作习惯，有效避免了习惯性违章行为的发生，形成团队安全管理局面。
第三部分 安全管理标准化创建的主要过程和特色活动
在推进安全管理标准化建设过程中，海26站按照主动、渐进、可控原则，把风险排查、控制、削减有机结合，以“五项基础”“八大支柱”“三大支撑”为班组活动的主框架，创新工作思路和工作方式方法，从制度完善、理念培育、行为养成等方面入手，将安全标准化管理融入到便于员工参与的班组日常生产活动中，按照规定程序严格执行，构建全员、全面、全过程安全管理，确保安全工作无间断、无缝隙、无盲点。使班组安全管理逐步形成了操作程序化、资料规范化、工具整齐化、设施规格化管理格局，主要做法是：
一、强化员工安全素质能力提升，抓实安全技能培训。
一是执行安全巡井语音系统，提高员工危害辩识能力。为了提高员工参与岗位危害识别和风险控制能力，加强班组标准化建设，自主研发了员工日常工作流程语音提示系统、危险操作演示系统，强化安全习惯的养成。通过值班室电脑“定点、定时”语音提示，提醒员工什么时间进行巡检，什么时间应该从事哪些工作内容，规范员工的工作行为，明确工作内容和职责，指导员工“上标准岗、干标准活、交标准班”，员工安全素养在规范执行中有效提高。
二是站长班前教育，提高组织防范能力。班组长是生产经营的直接管理者，也是责任落实到岗位的关键，把班组的人财物和信息组织好是提高站长整体素质和工作水平的体现。每日工作前站长要进行安全讲话，根据每日天气状况、操作项目进行安全告知。交代员工巡检过程重要排查要点、异常天气巡检安全防范要素。对当日员工危险操作项目涉及使用工具、着装、操作可能产生风险、控制措施进行安排。在提高站长带班组织责任同时，提高员工日常工作避险防范能力。
三是专项安全教育培训，提高员工应急反应能力。根据不同季节安全防控要求，开展春季防风、夏季防汛、秋季防火、冬季防雪应急演练;实地组织员工消防、防硫化氢中毒应急演练，做到人人参与演练，人人形成习惯，人人掌握逃生技能，人人能够自救互救，从而全面提高应急管理能力和水平。
二、规范属地管理行为，促进全员管理责任落实
一是推行“班站专属”管理法，层层分解属地管理职责。把握班站属地管理“四个关键点”， 班站长认真填写《工作日志》，做好各类作业的危险辨识、防护措施，加强属地内危险点源安全巡检，认真填写隐患排查单，组织隐患问题整改。根据岗位不同，明确员工操作标准，明确岗位危险因素，划分责任区域、依照安全管理标准，做好本岗位区间日常巡查。坚持“三定三不推”隐患整改原则，即整改问题定人员、定标准、定时限;个人能整改不推给他人，当班能整改不推给下一班，班组能整改不推给小队，定期通报奖励和处罚。
二是推行“三负责”监管法，强化风险控制制度执行。领悟“制度是保障”工作要求，从文化理念的角度激励情感、从控制与监管的角度明确“三负责”，即对隐患排查治理质量负责、对风险操作标准执行负责、对外委施工监管负责，将“制度是保障”落实到标准执行上。建立隐患排查奖惩制度，鼓励员工积极参与隐患排查整改，对发现重大隐患者作业区予以重奖。坚持风险操作“三同时”标准，做好现场查验、危害辨识、防范措施等监管工作落实。建立外委维修工作申报制度和风险防范告知制度，岗位值班员工查验外委维修人员资质，了解维修方案、防范措施，做好安全告知和过程监督，确保施工维修安全。
三是推行“三点”控制法，突出危险点源管理防范。对生产现场静态和运转设备危险点、危害点和重点区域巡查点进行有标准、有程序的确认防范，做到适时、动态、重点、有效的控制。员工对照《隐患排查手册》，排查管理区域危险点源，及时汇报整改。针对易燃易爆、电气设备，养成不同区域安全操作行为习惯，及时发现化解隐患问题。将老化运行设备和鱼池占压油气管线敏感区域作为巡检重点，“一对一”制定巡检制度和防范措施，保证在第一时间发现处置，防止事故危害扩大。
三、规范现场安全管理标准，提升安全运行管理水平
一是建设标准化示范现场，提高硬件规范标准。全面对照石油行业标准，对工艺流程、安全附件、电器设施等不合规现象进行整改。以推进现场本质安全水平。专项整改设施接地、工艺跨接、烟筒绷绳等防护设施缺陷，有效削减现场安全隐患。开展安全目视化管理，规范设备设施标准着色、标准化标识、标准化警示，全面推进班站现场标准化建设。
二是规范标现场管理标准建设，提高员工安全操作管理能力。建立生产区域安全标准手册，对各生产区域明确检查项目、安全标准，确保员工、干部检查不漏项、不走样。开展危险操作菜单确认，对分级管理内部操作中需监护项目，制定操作确认单，监护人员对施工准备、操作步骤、完工检查步步确认，确保风险操作按规定动作完成。开展员工属地定置管理，对属地区域、设备设施、操作活动定员管理，确定承包负责人安全、环保管理标准要求，明确岗位员工工作职责。
三是规范制度体系建设，实现基础工作提升。扎实开展应急演练操作分析，查验应急管理方案合理性。对应急管理方案缺陷及时修定，及时宣贯培训，并定期对员工各类应急流程要求进行考核，确保员工遇到突发事件处置得当。扎实开展工作循环分析，制定操作规程分析计划，修订、完善操作规程，确保操作规程科学规范。
四是强化监督管理执行，全面提升督查效果。强化外委施工过程管控，开展施工风险分析，制定防控措施。现场安全监督落实施工设施、施工环境、施工风险控制措施执行。确保外委施工危险防范措施有效削减。细化各员工安全管理职责，开展安全检查，确保现场风险隐患得到全面排查。安全隐患分析问题产生原因及危害、确定整改标准。分级、限时、定人进行全面排查整改，实行闭环管理，确保现场隐患有效整治。
第四部分 安全管理标准化创建活动的经验
在班组安全管理标准化创建过程中，海26站通过强化班站长属地管控权责， 靠实风险作业受控管理，提升隐患排查整改效率，突出安全保障能力等多项措施，，形成安全管理全员参与、全员负责、全员推动的生产局面，进一步夯实健康安全生产基础，为实现安全生产工作目标提供坚实保障。
一、强化班站长属地管控权责。班站长作为属地“最高行政长官”，对所有进入其属地的施工项目，具有“完全知情权”和“一票否决权”。作业区为了促进班站长履行属地管理职责，建立了《班站长工作日志》，明确了站长的属地责任和权限。针对当日本站重点安全操作项目做好具体安排，分析操作风险，制定控制措施，对操作人进行教育交底，操作人进行签字确认，确保站内操作安全。对属地内一切外委施工，站长与施工负责人签订“施工安全防范告知书”，就施工中存在的危险点源进行安全防范告知后方可施工，每天做好记录，促进班站长有效落实属地管理责任。
二、靠实风险作业受控管理。按照“谁主管，谁负责”要求，对风险作业采取高风险、一般性风险和低风险作业三类管理。其中，对于大型吊装、三米以上动土作业等7项高风险类作业实施区级管理，由作业区进行风险辨识、施工审批，施工监护。对于打捞光杆、更换毛辫子等5项一般性风险类作业实施队级管理，由基层队进行风险辨识、施工审批，施工监护。对于更换皮带等16项低风险类作业实施站级管理，由班组进行风险辨识、施工审批，施工监护。在组织过程中拟定控制风险措施，做到告知交底靠实，查看设备不稳定因素和人的不安全行为，做到风险预见准确，监护人对违章现象立即纠正或终止实施，做到现场监管有效，通过“三级监护”管理，确保风险作业安全受控。
三、提升隐患排查整改效率。针对设施、施工操作等方面的隐患排查和整治工作，严格执行“一三三”隐患管理制度。要求重点排查隐患项目要求一天内要有汇报。已发现的隐患，对治理情况三天内要上报。已整改的隐患，三天内要复查。对隐患排查不彻底、隐患治理不及时现象进行考核。确保隐患排查治理及时有效。
四、突出安全保障能力。为了消减管理缺陷，实现本质安全，注重在安全管理方法工具上中研究、搞创新，根据站内不同区域的安全风险程度，实施“三色安全区域管理法”，明确各区域风险级别、管理级别，告知重点危害因素，有效指导员工进行正确操作。设置属地管理指导卡，明确属地风险、习惯性违章行为、危害因素及控制措施等，有效规避风险。实施“抽油机夜光安全线”，优化研制“井场阀门防盗防喷装置、压力表防盗装置”。提高了生产现场本质安全。针对员工在生产中的危险识别不清、个别员工对危险不能采取有效的控制措施、对正确操作掌握不到位的实际情况，采取flash动画自主研发了集配音讲解、模拟现场环境的“网上安全操作演示识别系统”，对提高员工轻松记忆，防止事故发生起到了积极作用。
第五部分 安全管理标准化创建活动的支撑材料
1.金马油田开发公司简介
金马油田开发公司(简称金马公司)隶属中国石油辽河油田，是以油气开采为主营业务的生产企业。成立于1998年，前身是辽河金马油田股份有限公司，曾是我国陆上石油开采第一家上市公司。公司地跨辽宁省盘锦市、鞍山市两县、两区，现开发海外河、小洼、黄沙坨三个油田，资源面积36.7平方公里，年产原油50万吨。公司共有员工2023人，分别从事石油行业油气开采、集输、热注、科研、生产辅助等10个领域生产作业活动，管理油气水井1300多口，油气场站63座，基层班组138个。
2.开展安全管理标准化示范班组创建活动的方案(见附件1)
3.班组安全管理台账(见附件2)
3.1安全管理制度清单
3.2 人员信息台账
3.3 计量器具台账
3.4 特种设备台账
3.5设备设施台账
3.6 长停井台账
3.7 隐患整改台账
3.8 事故、事件登记与处理记录
3.9 文件接收清单
4.岗位安全标准化材料
4.1 标准清单(见附件2)
4.2 采油操作规程清单(见附件2)
4.3 岗位员工HSE工作规范(见附件3)
4.4 安全目视化相关图例(见附件4)
5.“安全管理标准化示范班组创建活动考评细则”班组自评打分表(见附件5)
