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    主题 : 神华准能集团公司:强化责任落实  突出风险预控 努力构建全员自主安全管理型企业
    王笛离线
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    楼主 发表于: 2015-09-11  

    神华准能集团公司:强化责任落实  突出风险预控 努力构建全员自主安全管理型企业

    管理提醒: 本帖被 wxpzp 执行加亮操作(2015-11-17)
      强化责任落实 突出风险预控

      努力构建全员自主安全管理企业

      2014年以来,准能集团公司结合发展、改革实际,将班组建设作为支撑准能战略落地的子战略,按照中国安全生产协会“5831”班组安全管理模式,强化顶层设计,开展了以“一个推进、两个强化、三个提升”为目标的班组安全管理标准化建设工作。

      “一个推进”:即推进班组安全管理责任网络建设。

      公司以安全风险预控管理体系为主线,以垂范领导、业务保安、属地管理为原则,构建领导层、业务系统、基层一线“三位一体”的安全生产责任网络。大力推动领导干部由督促向引领转变,职能部门由参与向负责转变,基层员工由岗位操作者向属地管理者转变。

      (一)突出引领效应,践行垂范领导。

      公司突出“一把手”的第一责任和引领效应,自上而下逐级严抓“一把手”以身作则,以垂范领导作为安全管理标准化班组建设最直接、最根本的推动力。公司将安全1号文件任务,分解落实到总经理、书记、分管领导、直属单位和职能部门“一把手”;制定《安全监管专项行动方案》,董事长、总经理、分管领导带队,业务保安部门“一把手”参加,深入一线持续开展安全生产大检查和调研督导工作,推进安全工作落实。

      (二)强化专业支撑,推行责任考核。

      管生产必须管安全,管业务必须管安全,公司下发《加强职能部室业务保安工作的通知》,进一步强化业务保安工作落实;各专业系统注重生产运行组织、生产技术管理等关键环节安全措施的有效性、稳定性和可靠性,坚持执行“三个一”工作机制。

      (三)立足属地管理,强化责权约束。

      公司将班组安全责任建设的着力点放在班组长的责任落实上,赋予属地“最高行政长官”的责权,享有知情、检查、否决“三权”。所有作业必须通报班组长,班组长随时对作业过程全方位检查,对不符合安全条件的一票否决;班组长负有监督、反馈、连带“三责”,必须对属地区域的设备设施和生产作业活动进行监督检查,对存在的隐患和问题及时处理上报,对发生的事故事件及违章违纪行为,承担连带责任;推行岗位员工履职确认管理,根据员工从事工种,明确岗位职责、作业风险、管控措施,做到班组安全“事事有人管、人人有专责”。

      二、“两个强化”:即强化制度约束,强化风险预控。

      (一)强化制度约束,夯实班组安全管理基础。

      班组制度体系化,注重指导性。公司对照中国安全生产协会《安全管理标准化示范班组评定标准》,健全完善涵盖生产、工艺、设备等方面的制度措施,使班组安全制度融入风险预控管理体系。

      岗位制度程序化,突出执行力。针对重点风险作业环节,结合班组实际,形成一卡、两票、三图的风险预控管理模式。将岗位记录台账从5种精简到2种,内容从23项精简到10项,优化了班组安全的基础工作,增强了岗位制度的可操作性。

      制度考核常态化,增强约束力。公司对直属单位开展安全风险预控管理动态检查、季度审核,针对职责落实、隐患治理、安全短板等方面,边审核,边指导,边整改。本着自上而下查问题,自下而上查管理的思路,牵住管理的牛鼻子,实行“铅锤式”考核兑现和责任追究,推动安全责任和制度措施层层落实。

      (二)强化风险预控,提升岗位标准化执行力。

      推行岗位标准作业流程。梳理操作规程,把作业任务分解成具体步骤,明确操作环节中的技术参数、操作风险、控制措施,告知员工在岗位上“干什么、怎么干,以标准化操作防控人身伤害。

      建立简明应急处置程序。梳理应急预案,结合现场演练,提炼应急步骤,实现应急管理流程化,使员工在第一时间做出应急响应和准确的应急处置,提高应急处置效果。

      实施作业风险分级管理。系统评价生产工艺、作业区域、设备设施危害,通过危险源辨识确定风险等级,对作业区域、员工操作实行三级管控,明确管理权限、岗位责任,提升风险控制水平。

      推行现场目视化管理。开展以生产区域为单元的属地管理模式,细分岗位区域,建立管理职责、建立管理内容、建立工作标准,实施现场责任目视化、风险目视化、工器具目视化等安全控制程序。

      运用信息化管理系统。公司依靠安全风险预控管理信息平台,实现矿(厂)对科队,科队对班组,班组对个人三级考核。考核指标全部量化,涵盖风险预控、组织保障、不安全行为控制等六项考核内容,从现场、指标、内业、文明生产四个方面进行考核。考核兑现分单位和个人两项,对单位考核实行百分制,按考核得分,每月兑现40%的安全结构工资。对个人考核实行12分制,根据不安全行为风险等级,相应进行预警、处罚、培训和考核兑现安全生产奖。通过风险预控信息系统,管理层可以及时了解基层信息,便于有效决策。

      三、“三个提升”即围绕班组员工安全素养,提升现场风险管控力,提升员工素质软实力,提升班组管理凝聚力。

      公司始终将安全文化作为班组管理的有效支撑,注重安全生产硬环境的打造、岗位技能素质软实力的提升和班组安全文化的培育,不断提高班组风险预控能力。

      (一)实施岗位风险评估师塑造工程,提升现场风险管控力。

      公司以提高员工岗位风险管控能力为导向,组织开展危险源再辨识、再评估工作,让员工清楚做什么、怎么做。使每项工作任务按照危险源辨识、风险评估、制定管理标准和措施、危险源监测、危险源预警“一个流程”执行落实,使每名员工都成为本岗位的危害管理员和风险评估师。

      (二)实施员工基本素质达标工程,提升安全生产软实力。

      开展需求培训,提升岗位作业技能。以岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等知识为重点,按照调查需求、评估技能、建立矩阵、形成计划、实施培训、评估效果6个步骤,实施个性化、针对性的培训,有效提升员工岗位操作技能;注重班组长的传、帮、带效应,采取校企联合培训、定点培训、技能竞赛等方式,千锤百炼着力提高班组长的综合素质和现场管理能力;实施优秀员工优先推荐担任班组长,优秀班组长优先推荐到上一层管理岗的人才发展战略,使业绩突出的技能骨干、技术专家和优秀大学生逐步走上班组长和生产管理岗位。

      分享安全经验,提升员工自主管理意识。公司将安全经验分享活动作为班组的班前、班后会和组织各项安全活动、安全培训的一项重要内容,用3~5分钟时间,讲一个安全知识,分享一个听到、看到的事故、事件,使员工获得启发,接受教育。比如 “身边事故大家谈”,比如“三违”分析会,比如班前事故预想等活动,使“想安全、能安全、会安全”成为岗位员工的思想共识和自觉需求。

      (三)实施岗位员工关爱行动,提升班组安全生产凝聚力。

      公司始终将“准能是我家,员工是亲人 ”的人为理念,作为构建安全生产和谐环境,推动安全文化进程的基石。关爱员工身体健康——实施健康监护,检测职业危害因素,配备职业防护设施。如露天矿班组配备了酒精测试仪、血压检测仪,检查职工健康状况;关爱员工心理健康,开展员工心理健康咨询,家属联防互保,面对面交流,疏解心理压力;关爱员工工作环境健康——治理粉尘超标场所,公司投入专项资金,成立攻关组,对粉尘危害进行综合治理。两露天矿优化采矿方案,实施深孔松动爆破,加强煤层岩层注水,改造钻机除尘系统,安装除尘器、洒水降尘等措施封闭、隔离、降低煤炭生产、运输、洗选过程中煤尘粉尘的扩散;关爱员工饮食环境健康——改善食堂环境,检测生活饮用水水质,以及食堂从业人员健康体检。使亲情关爱和安全生产融为一体,增强了员工“以企为家”的归属感。

      准能集团推行安全管理标准化班组创建活动以来,班组安全管理的不断进步为公司安全可持续发展提供了源源不断的动力。到今年8月底,炸药厂安全生产周期为7051天,大准铁路公司安全生产周期为7713天,哈尔乌素露天煤矿自建矿以来连续6年实现原煤生产百万吨死亡率为零的记录,其他生产辅助单位保持安全生产零事故的长周期,公司安全生产形势持续稳定、健康发展。

      准能集团推行安全管理标准化示范班组创建活动以来,取得了一定的成绩,主要得益于领导高度重视真抓实干。公司董事长张维世多次强调,班组建设是实现“七彩准能”战略的子战略。在安全管理标准化示范班组创建中,公司分管领导研究制定实施方案,深入班组观摩督导工作进展,各单位主要领导部署、检查、考核,确保了创建活动扎实有效开展。得益于一套科学的管理方法。我们以风险预控管理体系为主线和抓手,把安全责任落在实处,把风险管控在源头,把安全关口摆在一线,推行科学简明的岗位作业风险防控方法,使每个员工清楚自己该做什么,怎么做,只有适合的才是最好的,才是自己的。得益于全过程管理人人自主保安。安全生产人人有责,安全生产的过程就是一个履行职责的过程,每个岗位都做得尽职尽责,风险就能控制,事故就会避免,安全就有保障。
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    沙发 发表于: 2015-10-12  
        
    绿色信号旗
    新组建个圈子,欢迎大家来捧场。
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    板凳 发表于: 2015-10-12  
    学习
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    地板 发表于: 2015-10-12  
    做一个善良的人
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    一沙一世界一花一天堂 风霜雨雪傲骨寒霜 细心品味感悟人生
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    地下室 发表于: 2015-11-17  

                   学习经验交流材料!!
                  
    赵星
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