遇到麻烦和纠纷,不用到法院,就能很快得到解决,不仅降低诉讼成本,节省司法资源,还能促进社会法治化治理。近年来,四川省法院系统推广“诉非衔接”多元化纠纷解决机制“眉山经验”,坚持调解先行,完善诉调对接,实现了司法便民和为民。2015年,眉山法院“诉非衔接”经验入选中央改革办十八大以来30个改革成功案例,为全国社会治理提供了可资借鉴的模式。 QX.F1T2e?
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“诉非”巧衔接,对矛盾纠纷采取立案前“委派”、立案后“委托”等方式进行调解 H~_^w.P
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“要不是通过‘诉非衔接’调解,我的案子恐怕到现在还得在法院耗着。”对眉山市市民夏朝勇来说,两年前的那次意外,让他仿佛一下子跌入了万丈深渊。 6M<mOhp@}n
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眉山市某建筑公司在一项工程施工中需要租赁塔吊。王志文从中牵线帮助租赁。2014年4月,塔吊在使用中发生故障,王志文雇用的夏朝勇上塔吊维修,不小心掉下来摔成高位截瘫,花去医疗费近60万元。 ('o; M:
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夏朝勇要求赔偿损失。但是,王志文因私刻印章被追究刑事责任,赔偿问题一下子陷入困境。 #r:Kg&W2FO
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眉山市丹棱县人民法院委派县大调解办公室组织相关单位参加调解。2015年1月11日双方达成协议:由建筑公司赔偿全部医疗费,另赔偿其他损失139万元,当天付其他损失50万元。其余款项后来也如约结清。 qRP8dH
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这是2014年以来,眉山发生的7万多件矛盾纠纷中,通过“诉非衔接”成功化解的一个典型案例。 cVP49r}}v
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据四川省高级人民法院院长王海萍介绍,所谓“诉非衔接”,就是把非诉讼多元化调解组织和法院的审判工作,通过“请进来”“走出去”的方式进行联通。“请进来”,就是法院把多元化调解组织请到法院做一些调解工作。“走出去”,就是在矛盾纠纷较为集中的地方设立法官工作室、巡回审判庭。采取这种方式把法院和多元化调解组织、法官及调解员有机衔接起来,同时建立专家库,对矛盾纠纷采取立案前“委派”、立案后“委托”等方式进行有效调解。 *2m&?,nJ
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2012年5月,眉山市中级人民法院被最高人民法院确定为全国诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点法院。截至目前,非诉调解组织在眉山两级法院设立调解工作室42个,641名特邀调解员和527个特邀调解组织登记在册。法院在矛盾纠纷较多的地方设立了193个法官联络室,与156个行政机关、538个行业和调解组织建立了固定的对接关系。2015年,眉山18899件矛盾纠纷通过当地多元化调解组织调解,其中98%得到有效化解,真正做到案结事了。