中国青年网枣庄10月24日电（姚玲）枣庄市马兰屯镇地处城乡结合部，居住、打工和租赁房屋从事经商活动的流动人口数量逐年增多。流动人口的大量流入，一方面促进了经济的发展，同时也给计生工作增加了难度。针对这一新情况、新问题，我们结合实际，把林桥、闫浅、彭楼、巫山等城乡结合部社区流动人口计生服务管理作为一项重要工作，想在前，做在先，采取了一系列有效措施，坚持以人为本，始终把流动人口作为开展计生服务技术服务的重点对象常抓不懈。 qcpAjjK
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抓认识，在增强主动性上下功夫。一是思想认识到位。流动人口计生管理既有特殊性，又有着管理工作的共性，并且标准更高，要求更严，难度更大，丝毫马虎不得，不能有任何的麻痹和松懈，必须予以充分重视，下真功夫来抓。要牢固树立做好流动人口计生服务管理工作的责任意识和紧迫意识，积极主动开展工作。二是坚持大事大抓。把计生服务管理工作作为全面建设的重要内容，真正摆到位，抓到位，一级抓一级，一级对一级负责，定期分析形势，及时查找问题，研究对策措施，尤其是对工作中遇到的困难和问题，领导亲自过问、亲自解决。三是加强组织协调。充分调动各方面、各部门的积极性，形成齐抓共管的合力。各级确立“一盘棋”的思想，认真履行职责，主动开展工作，卫生、劳动、公安、工商、民政、房产、城建、防疫等部门加强沟通协调，按照职能分工，积极支持配合，确保了莱西流动人口计生管理、宣传和服务工作的落实到位。 (b!`klQ
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抓教育，在增强针对性上做文章。根据流动人口复杂、文化程度不高的情况，我们因时、因人而异，把教育的着眼点放在普及和落实的效果上。一是在教育时间上见缝插针。针对流动人口的工作特点，采取化整为零的办法，利用公休和空余时间进行教育，使教育时间 “聚零为整”。二是在教育形式上灵活多样。根据流动人口的接受能力，采取易于理解、比较活泼的广播、录像、板报、墙报、挂图等多种形式和手段，经常地、反复地、持久地进行宣传教育，使大家在不影响生产、工作的同时受到教育。三是在教育内容上区分层次。在普及人口计生基本知识的基础上，重点以政策宣传为主，同时针对不同年龄层，再分层次进行教育。对未婚人群重点进行生殖健康和晚婚晚恋教育，对已婚人群重点进行避孕、节育、优生、优育教育。 )/uu~9SFd
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抓管理，在增强实效性上用气力。流动人口的最大特点是流动而不稳定，分散而不集中，我们抓住其特点，通过建立健全行之有效的制度对流动人口进行管理。一是相互联系制度。为便于掌握流动人口的婚姻、生育、节育变化等情况，采取派人、发函等方式，主动与其所在地方政府建立定期联系制度，发现问题及时通报，防止挂空挡。二是分段负责制度。根据流动人口活动特点、范围、条件和人数多少，按照便于组织、便于集中、便于活动的原则，在流动人口中挑选责任心强、有一定组织能力的人员分段负责。划分责任区，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用，调动群众自身的内在积极性。 U4PnQ
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抓服务，在增强自觉性上谋深化。坚持以人为本，始终把流动人口作为开展计生服务技术服务的重点对象常抓不懈。一是强化服务意识。不把流动人口当“外人”，做到“五同样”、“三到位”，即同样重视、同样看待、同样管理、同样教育、同样服务和责任到位、措施到位、服务到位。二是主动提供服务。充分发挥计生技术服务站室的作用，在流动人口的婚、孕、育、节育各阶段，提供全面规范的咨询、检查、治疗等各项服务。如每年组织育龄妇女定期检查，并通过义务解答提供防病和优生优育知识，为妇女儿童建立健康档案，定期注射疫苗，给流动人口子女查体，实行跟踪保健。三是切实解难帮困，开展了“暖心工程”，主动了解情况，积极联系和协调相关部门，在一些费用减免、子女入托入学等实际问题上，为流动人口排忧解难。
