`mfN3Q*[c
农村越来越空心,城市化率越来越高。 IT~pp_6g
小时候,农村就像一条背带,背着我们长大。渐渐地,长大后,却发现这根背带再也拉不住我们。当我们纷纷进城,那记忆中的故乡仿佛也只会在梦里出现。所以,有人开始感叹:待不下的城市,回不去的故乡!
z]Jpvw`p 或许,人都有对未知生活的幻想和期望,才会努力向往。就像我们在农村,总盼着有一天能进城,成为市民,而城里的那些原住民也无不向往着农村生活。当年的上海世博会甚至打出了“乡村让城市更向往”的口号,其实这都是对未来生活的一种期待。我们总有某种倾向:厌倦自身的
环境而向往别人的生活。农村向往城市的基础设施和公共服务,城市向往农村的绿水青山、蓝天白云。其实,无论是农村还是城市,无论是公共服务还是绿水青山,都应该懂得共享。农村不应该只是绿水青山的代名词,也应该有完善的公共服务,城市也应该有更多的蓝天白云。城际间的交流不应该是单向,应该是双向的。不能只是大批的农民涌向城市,也应该有更多的城里人回归农村。并且这种回归不是休闲式的旅游,而是真正地融入农村生活。但是当前城里人即使想回归农村,尤其是一些早年在城市打拼取得一定收入和地位的老人,即使也想回来农村也离不开城市的医疗条件。医疗等公共服务在农村的供给和质量根本没法和城市相比,这是百姓看在眼里的情景,甚至根本都不需要借助数据来支持。
#*|0WaC 改革开放以来,特别是几次民工潮,农村越来越空心,城市化率越来越高。截止2015年,有数据显示城市化率已达到56%。但是面对
中国人口众多的国情,即使我国的城市化率已经达到发达国家的普遍水平,仍然会有几亿人口长期生活在农村,并且随着年轻人进城,留下来的老弱病残更需要完善的公共服务来保障。但是目前公共财政在城乡公共服务的投资却是不均衡的,这样说可能太抽象,举个例子,笔者曾到过某县,在县城翻修了三所小学,办学条件得到了改善,所以该县那年的统计公报上,
教育数据都很乐观。但是现实的情况却是,该县大量的乡镇小学和教学点的办学条件并没有改变。投资城市,从宏观数据上来看,确实是可观的,但其实真正需要改变的那一小部分却并不是很乐观。
KW~fW r8 从工业化开始到现在遍及全球的Made in china,一直以来都是农村在承接城市的部分用人成本。即使撇开城市能否提供如此大规模的产业工人不说,花在进城农民身上的这部分用工成本,远远低于同期聘用城里人的成本。当年农村勒紧裤腰带支援城市建设,后来又源源不断地输送农民工,“工业反哺城市”,效果有多明显暂且不说。其实比起“反哺”,我觉得“分享”其实更现实,共享相同的公共服务。不久前,有位农民大伯对笔者感叹,农村老人每天的补助太低了,都不够一天的饭钱。有时候,遇上干旱、台风等自然灾害,虽然
政府会全力救灾,但总心疼自己的庄稼,心里不舒坦。
经济快速
发展了这么多年,早已颇具抗灾能力,经济的
安全性在城市并不会有太大的波动,但是在农村,农业经济的安全性不可避免地受到自然灾害的影响,所以给予农村完善的保障才能让留守的人放心。
}N6r/
VtOQ 如果说城乡间公共服务提供不均等,那么进城了我们所享受的公共服务就均等吗?或者换句话说进城了我们离市民还有多远?或许进城的农民都有个共同的答案吧!从生活方式到福利享受,都有较大的差距,这里面有农民自身的原因,也有外部因素影响。
/EpsJb`kj 首先,生活方式的演变凸显
价值冲突。第一代农民工,对于固有的生活方式有着根深蒂固的观念,而新一代农民工则在逐步演变,甚至已经融入了城市生活方式。笔者今年七月份到湖南某乡镇,发现镇上不足两公里长的街道,前前后后有22家“茶馆”(其实就是麻将馆),附近村庄的居民只要有闲暇时间差不多都在这里打发。对于这里的居民来说,或许在闲暇时间里可以打麻将就是件幸福的事!同样的,曾经笔者提到过的广州珠江南岸的某村庄,也全是麻将馆,租住在村里的工人下班后、休息日也差不多都在这打发时间。但是这些麻将馆内很少见到年轻人,甚至有时候年轻人还会到村委会投诉麻将馆扰民,从口音上来分辨也基本上没有本地人。闲暇时间打麻将,只不过地点从农村变成了城中村,而真正的城里人,他们眼中的幸福是闲暇时间可以去郊外爬爬山、呼吸新鲜空气,而这种方式同样是年轻一代农民工所追求的,所以周末的广州白云山上能看到很多年轻人。除此之外,KTV、电影院、图书馆也是大多数年轻人的选择。对于年轻一代,老一代农民工有时候会不解地问:“为什么从山里出去的人进城后还是那么喜欢爬山?”第一代农民工从生活方式上就融不进城市,新一代虽然从生活方式上融进了城市,但是还有住房、户籍等诸多限制!
Xw2tCRzD 户籍是百度百科上给予“市民”定义的一项标签。这无疑阻挠了大多数进城的人变为市民。除此之外,还有住房问题。年轻人会成为住房需求和购买的主力,但是过高的房价也让他们不得不面对现实的生活。虽然现在很多城市强调包容和共享,但是以何种方式去获得这种包容和共享却并不明确。城乡间地理上的界限尚容易抹去,难的是心理上的界限。当挤在城中村的青年抬头仰望高楼大厦时,不会有人相信他(她)是市民了。虽然现在有
机会落户城市,但是隔离确实始终存在,虽然城市在反对这种隔离,但是现实的房价还是将之与真正的市民分开。城市容量在扩大,市民队伍在增加,城市公共服务总量必须跟上,一个包容性的城市应该是供给跟着需求走,而不是限制供给总量,抑制需求进入或者抬高需求
价格。
,n&e,I 这些年,农村在承接城市用工成本上所获得的收入的确比在同期的农村多,但这并不足以支撑他们转化为市民生活。在城乡间的流动归根到底还是农村生活,城市的生活资源和服务不往农村流通,城里人即使返了乡,也不敢留下来,找不到留下来的理由;同样,如果城市不给进城人均等的公共服务,农民想要转化为市民就不可能,城乡的有效融合和居民共享改革开放成果就不能实现。虽然在政治权力上,已经是平等的,但是经济基础才是最首要、最现实、起决定性作用的因素。
`?PpzDV7Y 钱钟书说过:“城里的人想出去,城外的人想进来”,这句话若是套用在当前,也反映了城乡体制的窘境,如果要打破围城,还需政府积蓄能量。
/>i~No#Xm 李育蒙 媒体从业者 xN a Dzu" 来源:新华网 ~!Q\\_