【回看2016 】征文：企地联合 “五机制”保管道平安运行
中石化管道储运公司襄阳输油处管道保护纪实
襄阳输油处是中石化属下的专业油气储运企业，负责河南油田生产的原油通过227千米的输油管道向荆门石化总厂输送。（简称魏荆管道） /at7 H!
魏荆管道途径河南湖北2省7县（市）22个乡镇66个自然村。近年来，由于地方经济的发展，城市乡村建设迅猛发展，修路、建房、搞开发区热一浪高过一浪。在此背景下，违法占压管道的行为屡屡发生。与此同时，由于经济利益的驱动，一些违法分子对输油管道垂涎三尺，不时将黑手伸向输油管道，打孔盗油，破坏管道的违法行为几乎到了丧心病狂的地步。所有这一切，对输油管道的安全运行都带来严重威胁，给管道保护带来严峻考验。 *pKTJP
2016年即将过去，一年来襄阳输油处在管道保护方面做了什么？取得了什么效果？还存在什么困难？带着这些疑问，笔者采访了襄阳输油处安全环保科科长郭勇，他详细介绍了管道保护和隐患治理的以下具体做法。
为认真落实国务院、国家安监总局《关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》和开展“六打六治”打非治违专项行动的指示精神，襄阳输油处集思广议，群策群力制定了管道保护长远规划和“五机制”保长输管道平安运行实施方案。 <L &EH@T
一是建立健全源头预防机制。 襄阳输油处成立了处级巡护大队、机关巡护机动队、输油站巡护机动队和管道专职巡护队，加密管道的巡查防护。自去年11月23日开始，该处组织人员对魏荆管道进行了四轮拉网式排查，完成了“一点一案”的编制。在隐患整治中，该处借助地方政府的力量，向市、县（区）、乡镇送达了206份请求协助进行整治的函件，并向湖北省政府、省安委会送发了专函，得到湖北省政府、省安委会的高度重视，先后下发了两份文件，详细安排部署湖北省境内油气管道安全隐患专项整治工作，对重点隐患予以挂牌督办。截止目前，企地双方共同整治完成了500余处隐患和风险点。 :L[>!~YG_n
二是建立健全协作联席机制。输油处党政工团齐上阵，树立管道巡查、隐患整治齐抓共管的理念，每个部门，每名机关人员负责一段管道巡护，并明确巡护地段、巡护时间、巡护内容等工作职责，把履职和工作任务完成情况纳入干部考评，升降的依据。 3nxG>D7
三是建立健全企地联合机制。该输油处与管道沿线乡村政府签订企地共建协议，内容不但包括党建相互交流学习，还包括管道宣传、应急处置、联合拆除违法占压物等，做到责任共担，一旦管道发生突发问题联合作战。 ~6 6xO9s
四是建隐患动态排查治理机制。襄阳输油处举全处之力，推进违法占压物的拆除。该处与地方政府建立了每周信息互通的定期联络机制，并利用部级联席会议，省、市、区层级督办等方式，把隐患治理任务落实到人、企地责任梳理到位。其中，穿越襄阳市宜城城区人口密集区的17.88KM管道改迁，被列为国家安委会重点督办事项。已于今年6月22日完成改线并投油成功。截至到9月18日，另外5处改线工程也已完成，顺利投油，提前完成国务院要求的管道隐患治理任务。
五是建立健全应急机制。树立“大应急，大救援”应急管理理念。今年以来襄阳输油处完成了217项站内应急处置和72项站外管道应急处置，以及84项魏荆线高后果区现场处置方案的编制。召之即来，来之能战，战之能胜。襄阳输油处视管道为生命，一有风吹草动，立即出击，通过严防死守，保障输油管道的安全运行。
“2016年襄阳输油处在管道保护和隐患治理进行了一些探索，所取得的成效，凝聚了输油处全体员工的智慧和力量，得到了上级领导部门和地方政府的大力支持。输油管道点多线长，未知因素多，管道保护任重道远，永远在路上。襄阳输油处将紧握《石油天然气管道保护法》和新修订的《安全生产法》等尚方宝剑，按照国务院“六打六治”打非治违专项行动和彻底整治油气管道隐患的规划部署，坚定信心，积极创新思路，做到人防技防，企地联防，巩固已取得的成果，杜绝新的违章建筑发生，确保地下油龙畅通无阻，为国民经济发展做出应有的贡献。”这是近日襄阳输油处处长唐兴接受笔者采访时说的话。 sXIYl% d
供稿：中石化管道储运公司襄阳输油处 曹吉祥 (j:
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