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主题 : 混合所有制,国企与民企谁混谁?
屈联西离线
2015.1.28跟QY无关
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楼主 发表于: 2017-01-06  

混合所有制,国企与民企谁混谁?

  混合所有制,国企与民企谁混谁?
  近几年来,国家倡导的混合所有制经济模式开始逐步进入我们的视线,并将成为新的一年供给侧结构性改革的重头戏。那么,何为混合经济?国企和央企之间究竟谁混谁?不同的专家和企业则有不同的声音。
  据介绍,混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。就企业来说,其基本特征是企业产权多元化、所有权与经营权相分离、产权份额可流转。有专家认为,这一政策的提出根源在于,伴随着国内企业特别是我们有色国有企业在过剩的常态之下遇到的转型升级发展瓶颈,亟需引进民营企业的资金及灵活的机制来重新激发国有企业的创新活力,即国退民进的“国混民”模式。其路径是在破除国有企业行政垄断、打破市场垄断、开放竞争性业务的基础上,实现国有资本放大功能,保值增值和提高竞争力,最终使国有企业建立现代企业制度,达到提质增效的目的。也就是说,国家提出这一政策,出发点是为了搞活我们的国有经济。
  目前,在国家的主导之下,我们在“国退民进”的混合所有制经济方面做得相当的到位,早在2015年9月国家印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,接着就是《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》的出台,全面提出了发展混合经济,并有意在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域撕开口子,选择7家企业或项目,开展“民混国”第一批混合所有制改革试点,核心就是要“混改”出一个新体制。对我们有色行业国有企业的“混改”,国家还专开“小灶”,去年制定了《关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》和《有色金属工业发展规划(2016-2020年)》,专门针对有色行业的“国退民进”提出了发展混合经济的新思路。而这一路径,对于我们国有有色企业的解困及转型升级意义重大。
  但也有专家认为,不论国企和民企,都是国家整体经济的组成部分,我们提出的混合所有制经济政策不仅要做到“国退民进”,即“民可混国”,也要在充分竞争的环境下发挥国有企业的优势,实现“国进民退”,也即“国可混民”,这样才是我们倡导混合经济体系的初衷,也是经济发展的公平所在。
  因此笔者认为,不论 “谁混谁”,这个真的不重要,重要的谁的机制好,谁的技术优势强,还有就是资金实力。民企有力量,国有股份当然可以归属民企;但是当国有技术实力强,资金充裕时,当然民企也可以将股份归属国企。笔者的观点是国家提出的“混改”政策只是一个手段,要的结果是国家经济的共同繁荣,至于在市场竞争的条件下,国企与民企之间谁归谁所有,谁占有的股份多,企业的管理模式如何,这纯属企业之间经营双方的事情,无关乎政治与政府
  对照国家“混改”政策,国家放开公有领域让民营资本进入,用民资的灵活和创新的机制促进“混改”企业的发展,可以说这是国内国企体制改革的重大一步,也是国家力促的方向,走这条路的企业也很多,成功的企业实在是枚不胜举。但从另一个角度讲,当民营企业发展遇到瓶颈时,国有资本是否也是可以去“混改”我们的民营企业呢?
  这个当然可以,只不过目前这样的事情好像不多而被人所关注,比较典型就是河南知名民营企业、世界铜管加工“霸主”金龙集团就是走的这样“混改”之路。去年该集团在上市遇阻、与海亮重组分手之后,面对行业产能过剩、企业资金短缺、经营出现风险的时候,去年年底与重庆的国有资本“联姻”成功,成为另外的一种“国混民”的混改模式。据悉,属于国有资本的重庆万州经开区除了持有的金龙集团5.56%股份以及金龙集团与德国KME公司合资成立的铜板带项目16%股份,同时控股河南新乡销售公司,而他们能够给予金龙的就是其生产所急需的流动资金。而这些资金的注入,对于技术实力仍强、市场认可度很高的金龙集团来说如逢甘霖,保证企业的生产经营顺利,让金龙集团不仅恢复了生机,夺回了曾经失去的市场,同时也以好的效益报答了进入民企的重庆国有资本,这样“混”的结果,我们何乐而不为?但这是否也是我们一些专家所认可的“混改”呢?
  翻阅有色金属报,新年第一期刊登出的《需求无亮点 金属价格将匍匐前行——2017年有色金属市场展望》就定调了“中国经济企稳回暖还为时过早”,笔者是有同感的。 从文章表达的内容看,认为中国目前的经济状况还维持在“L型”的底部,并不会在一年内快速的转变,且在去产能、去库存和地产调控会导致经济面临下行压力,这对于陷入困境的国企与民企来讲,“混改”成为一条不错的生存和发展之路。这样的境况下,企业生存为上,无论“谁混谁”。只要能够把企业搞活,激发生产能动性,获得丰厚的盈利,有利于促进经济发展,这“混”或者那“混”,何必去较真呢?
  (岳振廷)
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羊君离线
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沙发 发表于: 2017-01-09  
应该是大鱼吃小鱼。
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板凳 发表于: 2017-01-09  
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感谢屈老师的精彩分享!问好!
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谢谢,别忘了来看看都是谁回帖哦?
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