近年来,山东枣庄市委、市政府改革创新,真抓实干,全域旅游有声有色,成效显著,其经验受到有关部门的肯定,值得总结。作为全域旅游示范区创建点的山东枣庄到底做了什么?他们怎样认识全域旅游的发展?如何通过全域旅游牵动整个经济社会转型提升?形成了哪些可资全国各地借鉴的经验?为揭开谜底,前不久,记者进行了现场采访。 DJP6Z
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济南游客张晓波已经是第三次到台儿庄古镇。他说,多年前曾来过一次,感觉没什么可玩的,简单转转就返回了济南。这两年,一直听说台儿庄旅游变化很大,便决定再走一遭,发现景区内外交通和环境更好了,游船、美食、民俗表演等项目更丰富了,便带着家人第三次来游玩。 zTz}H*U
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“用脚投票”的游客,向来是检验旅游品质的“试金石”。据了解,近年来,枣庄市按照供给侧需求推动旅游业发展,紧紧依托京杭大运河中间节点的独特优势,以台儿庄古城国家5A级旅游景区为统领,积极推进“景点旅游”转向“全域旅游”,打造全国一流休闲旅游目的地。2015年,枣庄市接待国内游客1873.88万人次,旅游消费总额突破150亿元,分别同比增长10.18%和14.19%。 Ma YU%h0
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顶层设计:枣庄旅游始终“快人一步” vCzZjGBY
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滴水石穿,非一日之功。早在2009年1月台儿庄古城破土动工,便铸就了枣庄旅游大格局,这也是枣庄全域旅游资源开发的首次探索。 KII{GDR]
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而今,枣庄市全域旅游在旅游机制创新、综合改革、景区建设、旅游基础设施建设等方面均走在山东省前列。2016年年初,国家旅游局公布首批262家国家全域旅游示范区创建名单,滕州市和台儿庄区成功入列,就此掀起了全域旅游创建工作热潮。 D31X {dJ
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一座曾经的煤城,何以在旅游业发展上如鱼得水?枣庄市台儿庄区副区长李晓红给出了答案——枣庄旅游的顶层设计一直“快人一步”。 %go2tv:|W
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近年来,枣庄市抢抓国家“一带一路”和山东省建设西部经济隆起带的重大机遇,把改革创新作为发展动能,坚定不移地推动产业转型升级,经济社会迈入可持续发展的轨道。在推动城市转型中,枣庄市着力培育文化旅游产业,加快提升旅游产业素质,旅游产品体系逐步完善,全市旅游业持续健康快速发展。 MqyjTY::Xg
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2010年,枣庄市旅游和服务业发展委员会成立,成为旅游政府部门改革升级的全国第一家;2015年,枣庄市政府旅游工作联席会议制度建立,枣庄市旅游体制改革不断推进,地位不断上升。枣庄市政府又先后出台了加快旅游业改革发展建设旅游强市、支持全域乡村旅游发展、全域旅游厕所示范市工作建设实施方案等一系列含金量高、操作性强的政策文件和扶持措施,形成了较为完善的鼓励和推动旅游业发展的政策体系。 ,/;Aew;
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“通过政府主导、市场运作、多元投入,培育壮大市场主体,推进所有权和经营权分离,让有实力的大景区、大企业接管景区。体制机制的创新为我市全域旅游发展打下良好的制度支撑基础。”李晓红说。 i_Kwxn$
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枣庄市台儿庄区旅服局局长王玉珏表示,枣庄将全市市域作为旅游目的地进行整体规划布局,进一步明确发展目标、空间布局和功能定位,形成台儿庄古城、微山湖湿地、抱犊崮·熊耳山三极呼应,运河文化、生态山水、文化休闲、红色旅游相互映衬,传统旅游要素与现代旅游业态相互融合的全域旅游发展新格局。 Ss3p6%V/
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值得一提的是,枣庄在推进全域旅游过程中懂得抓住旅游项目建设的“牛鼻子”,为此,高标准实施台儿庄古城重建,着力打造国内外知名的旅游目的地。“重建的台儿庄古城,现已成为全国首个海峡两岸交流基地、首个国家文化遗产公园、国家级文化产业试验区,现已纳入山东省十大文化旅游目的地品牌建设重点建设项目。”台儿庄古城旅游集团有限公司副总经理黄晓丽提到。 =7Ln&tZ
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为满足游客多样性需求,枣庄还依托自然资源禀赋,突出绿色品牌打造,建设一批生态休闲旅游景区,延伸优化旅游线路,推动旅游产品提档升级。 3]Z1kB
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据了解,2015年全市统计旅游项目64个,总投资394.23亿元。其中,完工项目18个,总投资79.8亿元,实际累计投资80.1亿元。全面推进环城市游憩带项目建设,获得省级环城游憩带资金500万元,建成12处旅游驿站,并整合周边景区、乡村旅游资源,串珠成链,完善基础设施配套,充实提升文化元素,环城游憩带建设初具规模。