关于领导干部现场安全巡视的探讨
石永亮
伴随着新《安全生产法》的颁布实施，领导干部履职意识的不断深入，不少工贸企业普遍实行一种领导干部组队对生产现场进行巡视的工作方式，主题很明显，就是围绕安全生产的各个方面分工分片进行检查，对此，工人们都习惯上称之为“红帽来了”（指各级管理者带的都是红色的安全帽）。
这种由公司经营层领导带队、安全监管部门与相关部门领导、安全管理人员组成的现场巡视组，身着工装、佩戴胸卡及“安全监督”臂章、带安全帽、穿防砸鞋“全副武装”，手拿策划好的《巡视检查表》，在某一个事先指定的二级单位就有关专题进行询问、观察、查证，一月一次或数次不等，其程式大体上为：分片划组听汇报、查资料、看现场（含库房）、发通报的“四部曲”。
这种集基础工作与专项活动相融合形式，一方面表明公司各级领导干部对安全的高度重视，同时，是也给分级管理、分线负责的管理者参加、交流和学习基层安全活动的机会。
客观上讲，由于生产任务的提升和生产频率的加大，工人习惯了、看惯了、干惯了操作岗位上的某些做法，难免会有违章现象，巡视一定程度上除去威慑之外，不排除能发现二级单位平日不易或不能发现的细节问题，并通过末次会的交流和沟通，帮助事业部整改、提高，保证生产安全稳定，具有一定的积极和现实意义。
领导干部现场安全巡视固然有其正能量的部分，但笔者认为在履职的大前提下，这种方式的意义至少在以下几个方面需要进一步探讨。
1、服务意识。领导干部第一位的职责应该是服务，承担为生产一线员工服务的责任，是不得不做的事，正如老子所言“以无私成就有私”，意思是先舍后得。这种巡视由于普遍缺乏与一线工人的交流和沟通，缺少听取意见和作业观察环节，甚少了解员工真正的需求，毕竟所看到的多是些表象，难免有治表不治根之嫌。
2）领导干部巡视限于时间往往走马观花，缺乏必要的、仔细的的作业过程观察，自然无法发现员工司空见惯的可以进行改进的安全项目，如搪锡工序的沾锡、小件手动打磨、小件钻孔、掰型触指弹簧装配等原本可以利用技术改进实现本质安全的内容，而对此，干惯了、习惯了的员工一般不愿意改变现状，哪怕是很脏、很累、很危险。
3）对喷砂等脏工序一般很少关顾，导致粉尘未按要求收集、存放和处理等事宜多年未果；喷漆室应该设置怎样的应急救援方法缺少向员工的咨询；曲臂升降车多用于高空作业，因事先未于操作者进行有效沟通，实际采购的产品不适用（往往太大、太重、太笨），员工大多不愿意使用。
4）巡视中，对已配发了安全帽而因天热等原因员工不愿带等普遍现象，也不了解其真实想法，一般是一经发现一律按“违章”处理，如此，对员工不公，颇有怨言，即使巡视N遍也不会有任何本质性的改变。
5）对班组危险预知训练（简称KYT训练）的结果的应用关注不足，当班组分析的关键因素而依据班组力量无法切实采取对策时，巡视的方式应该是一种很好的交流、沟通和解决的形式，可惜实际中对此知者甚少，施者更少。
6）对安全绩效考核中普遍存在的暧昧作业情况关注较少。
正是由于巡视的主体是一线生产班组活生生的人，俗话讲“群众中蕴藏着无穷智慧”，用海尔的理念就是“让员工说出来”，而不是这里标示少了1个、那里盖板漏盖等皮毛琐事。在5S素养尚未普遍达成情况下，员工只知干活，缺少管理，不愿多说，往往人微言轻，无法实现，到底员工真正需要什么搞不清楚。
7）巡视更多地关注了上级规定动作的进展，对事业部的自选动作尤其是亮点缺乏深入挖掘，尤其缺乏对上年体系管理评审结果的落实，无法总结出能够以点带面值得推广的典型，对促进部门之间的安全工作、激发正能量。
8）如何利用技术手段保证设备、设施、产品本质安全，增加自动工装解决在吊物下的装、调、标、贴等作业，以建议促工艺布局调整，避免各种“走形式”的检查活动，尽管此处有些吹毛求刺之嫌，以此适应现代化企业本质安全要求。
9）由于时间关系，巡视中通常注重安全的内容多，而对能源、职业卫生、消防安全以及水污染、大气污染、焊接烟尘等方面的关注显然较少，以至于上级检查时往往在这些方面会存在这样或那样的问题，有些还很严重，距法律法规的“并处”条款不远。
2、履职意识。
说到履职，乐此不疲的不是形式，而是实际意义。事业部每年均有多大几百项的年度安全/环保目标、指标管理方案，究竟如何落实，有无收益、还有那些短板需要补强等等，并非只有到现场才能看到；再者，各单位（指50人以上的生产单位）大多设有专职安全管理人员，每月有汇报材料，
3、通报之后。通报中的整改对策一律为“按标准设置”，不具体、不好落实。同时，对每次巡检的亮点缺乏总结提炼，无法为已有的安全文化增添新内容。
凡此种种，不一而例。执行力理论这样告诉我们：通过沟通了解客户进而满足客户方式的高效执行力。如何倾听员工对安全工作的意见和建议，本身就是一种贴切实际的沟通方式。
为此，建议安全巡视改变一下工作方法，对上述各方面提前策划，采取“员工咨询+听取意见+作业观察”模式，强化服务意识和沟通意识，真正了解员工的真实想法，而不是净查些鸡毛蒜皮之类的琐事，如此，领导干部的现场安全巡视活动才能真正取得实效。
