按照能源集团工作会议部署，今年10月底，北皂煤矿就要完成化解过剩产能工作，这期间，除了安全，最重要的一环就是人员的分流安置。我认为，去产能给我们提供了宝贵的新一轮发展契机，不仅为企业解除了负担，更有效盘活了最宝贵的人力资源，这对我们这个资源枯竭矿井来说，无疑是‘枯木逢春’。”在全国唯一实施海下采煤的矿井——龙矿集团北皂煤矿，矿长李恭建对记者说。
北皂煤矿始建于1976年11月，1983年12月建成投产。经过30多年的开采，这个曾经构建了“海域开采、软岩支护、页岩反采”三大品牌，并创造了第一个现代化海滨矿井、第一个风力摇床干法选煤矿井、第一个将工业以太环网引入到井下的矿井、第一个实施海下采煤的矿井等多项全国第一的“老矿”步入了化解过剩产能行列。2016年，该矿从正常生产转为收缩开采，减头、减面、减人员、减亏损，煤炭产量从225万吨减至130万吨。如果说，2016年是北皂煤矿“命运转折”的一年，那么，2017年，就是这个矿井“决定生死”的一年。若要凤凰涅槃、浴火重生，必须稳妥分流安置人员、推动企业多元转型。
怎样分流？如何转型？
“简单讲，就是‘四个一批、八个去向’。”“四个一批”是自然减员一批、依法清退一批、外出创业一批、自谋生路一批。“八个去向”，就是根据集团内部其他单位用工需求，员工与用工单位自愿双向选择，实现内部安置、转岗分流；通过承揽龙矿集团内部的山西三矿、郓城煤矿等外部开发单位安撤工作面等工程以及采取模拟股权众筹托管矿井等方式，实现对外开发、转型转产；对达到退休、病退条件的职工，通过个人申请、组织鉴定等正规程序，实现自然减员；按照政策法规，对工伤职工进行妥善安置；本着自愿的原则，对符合条件的职工办理内部退养；制定优惠办法，鼓励职工自主创业；对暂时没有上岗职工开展转岗培训，提升技能素质；对长期不在岗人员，协商终止劳动合同。据了解，从2016年初至今年2月末，北皂煤矿清退外委施工队伍449人，向龙矿集团新的“盈利高地”郓城煤矿“转移”663人，152人选择了自主创业，清理劳动用工247人，共计“减员”1500多人。
“仅仅做好减法是不够的，关键性的一步是走得出去、请得进来。”就在记者采访当天早上6点，北皂煤矿巷修工区18名职工奔赴山西，与前期到达的70名工友汇合，兵分两路，分赴位于朔州、忻州的大恒煤业公司和盘道煤业公司，开始对3个工作面进行撤除，任务完成后，预计可创收400多万元。今年，北皂煤矿成立了以准备队为基础，巷修工区、运搬工区、皮带工区等单位为辅助的安撤面专业化队伍，对外扩大承揽范围，对内增加参与人员，目前已经与大恒、盘道煤业公司进行了安撤任务全面对接，预计今年将完成20多个安撤面任务。
走得更远，才能看到更好的风景。为加大对外开发力度，北皂煤矿在积极承揽龙矿集团内部工程的同时，广开创收渠道，通过成立对外开发项目部、模拟股权众筹、三七分成的方式，让管理人员与企业利益共享、风险共担。每定下一个优质项目，就组织管理人员竞聘项目部经理，由经理自主组阁，并认缴50万元以上、最高不超过200万元的股权，副职缴纳60-80%的股权，其他管理人员按比例认缴，员工自愿选择是否参与认缴股权。目前，正与山西、吉林、青海等省份的4对矿井进行洽谈，短期内有望实现突破。项目进行后，矿上将支持一大批核心员工外出创业，利用技术、管理、人才、设备优势，与当地加强合作，共赢未来。
随着人员的合理安置，随之要解决的是矿井400多亩占地的招商引资、合理利用。“种下梧桐树，不愁凤凰来”。由于北皂煤矿矿区北傍渤海湾，距离龙口港只有5分钟车程，水陆交通十分便利，加上水、电、气、暖等工业体系完备，周边众多厂商纷纷前来洽谈合作事宜。李恭建介绍，目前正在洽谈引入镁合金板材加工项目和清洁煤加工利用项目，与民营企业的包装厂、婴幼儿产品加工项目也正在加紧进行中。
“化解过剩产能，也就意味着关井闭坑。但我们的牌子不能倒、队伍不能散、人心不能乱。刚开始分流人员时，有的职工难以接受，总觉得坚持一天是一天、能不走就不走。而今，再过几个月，北皂煤矿就要彻底转型，职工的心态也在一天天发生变化。从故土难离、消极悲观，转为主动出击、乐观接受。”李恭建欣慰地告诉记者，就在刚刚过去的2月份，本来计划向郓城煤矿“转移”90人，但报名109人，担心自己去不成，很多人甚至托关系、找门路，最终105人得偿所愿，怀着对新生活的新憧憬，奔赴新的岗位，开启新的航程。
现阶段，北皂煤矿正进一步细化职工分流安置实施方案和资金筹措方案，下一步，将提交职工代表大会充分讨论、待表决通过后稳步实施。围绕10月份关井这个节点，北皂煤矿还将刚性落地化解煤炭过剩产能矿井关闭退出实施规划，成立10个小组，明确目标，落实到人，措施到位，限时办结，精准完成包括7个大项28小项工作任务，完成历史使命，为全国唯一一个实施海下采煤的矿井，划上一个圆满的句号。
作者：刘 红
