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主题 : 走近市县巡察制度之六 带"题"巡察揭开神秘面纱
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楼主 发表于: 2017-05-08  
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走近市县巡察制度之六 带"题"巡察揭开神秘面纱

  带“题”巡察揭开神秘面纱
  作者:本报记者 颜新文 通讯员 委晏申
  
  图为丽水市委巡察组工作人员对会计凭证进行审查。
  阻力重重,一句“看不见的眼睛,让人不敢多言”引起巡察人员警觉;见招拆招,巡察人员开展“线下约谈”,终于识破种种伪装——
  “多行不义必自毙,徐向东、卢向红把医院当成‘摇钱树’,最终被严肃处理!”近日,浙江省丽水市人民医院组织全体干部职工召开警示教育大会,对该院原院长徐向东、副院长卢向红严重违纪案件进行剖析。这两位贪腐院长的问题线索,正是被市委巡察组揪出的。
  巡察进驻
  核实问题遇阻力
  2015年3月,有网友在某网上论坛发帖,表示丽水市人民医院存在私设小金库等问题。
  网帖罗列的大量详尽线索,引起了相关部门的关注。随即,丽水市委第二巡察组进驻市人民医院。
  “进驻前,针对网上反映的线索,我们做了大量准备工作,确定了工作方向。”巡察组进驻后便兵分两路,一路对医院干部职工逐一进行谈话,了解真实情况;一路对医院财务账目进行审查,查找违纪违法的事实证据。
  然而,初步了解的情况却出乎大家的意料。
  “没有职工反映医院的相关问题,但大家说话似乎都有顾虑,所有人谈话一旦超过20分钟,就主动要求离开。”
  “医院账目也没有发现可疑之处。但有个情况,这几个财务人员都是近期上岗的,对医院之前情况一无所知。”
  ……
  在巡察组的碰头会上,大家谈到的一切似乎都证明着被举报对象的“清白”。仔细分析又感觉很蹊跷,让人感到一头雾水。
  “我感觉,他们是早有准备。”在连夜的开会讨论分析中,大家得出了一致的结论。
  “阻挠、干扰、对抗巡察工作,恰恰折射出其内心的慌张。”医院的种种迹象,更加坚定巡察组巡察到底的决心。巡察干部刘道华直言:“邪不压正,一定要捅破这扇窗,看看里面究竟藏着什么猫腻。”
  见招拆招
  变换策略揭盖子
  巡察组对掌握的材料进行了再梳理,迅速调整了思路,一面利用休息时间,与医院干部职工“拉家常”,一面将财务审查的范围扩大到医院下属单位。
  在一次闲聊中,一句“看不见的眼睛,让人不敢多言”引起了巡察人员的警觉。
  “明着谈有人盯着,那我们就暗着谈。”为摆脱“看不见的眼睛”,让谈话者敢说话,巡察组提出“见第二面”,时间、地点随机。在数十人的“线下约谈”中,大量问题线索被反映出来——
  “此前谈话的时间、地点和对象,都在他们的掌握中,他们还派人在巡察组谈话室外‘盯梢’,让我们不要乱说话。”
  “你们之前看到的医院财务账目,是我们连夜加班重新抄账、篡改的。他们强令我们销毁会计资料、财务凭证、相关财物等证据。我们不敢违规,便将部分原始财务凭证藏在了家中。”
  ……
  在细致的调查取证中,徐向东、卢向红的神秘面纱被逐一撕开。
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沙发 发表于: 2017-05-08  
  重点突破 Uh|TDuM  
  神秘面纱被撕开 &&;ex9  
  在识破徐向东的种种伪装后,巡察组又掌握了重要线索:众安医药责任有限公司原董事长杨某的一张银行卡,一直由徐向东使用。这也与举报内容吻合。 I+0c8T(:  
  然而,查账,确定卡号,并对照徐向东等人的行动轨迹进行核实,需要做大量工作。从海量数据中寻求突破,谈何容易。 3PfiQ|/b  
  “预料到情况复杂,抽调力量时,我们就配备了最强的审计‘阵容’。”刘道华介绍,巡察组由精于业务的市审计局副局长傅代兴出任副组长,还邀请多名县(市、区)分管业务的审计局副局长、总审计师参战。 XjX 2[*l  
  分析银行流水明细、小金库资金走向,一张每月有固定入账、却鲜有支出的银行卡,进入了巡察组的视野。借助机票报销、飞行记录,徐向东等人的行动轨迹也被勾勒出来,一笔4万多元在新疆的消费和一笔2万多元在上海的消费,刚好与徐向东的轨迹重合。 saatU;V  
  突破口越撕越大,徐向东、卢向红贪婪的面目也越发明晰。经市纪委调查,2011年至2015年,在医院采购药品和医疗器械过程中,徐向东、卢向红将厂商给予的3000余万元让利,以现金的方式缴入中西医学会、大众健康学校财务账以及秀山丽水大药房、众安公司账外账,私设小金库。并通过小金库支出公款260余万元,用于个人购买奥迪轿车、摄影器材、青瓷、土特产等,甚至花费19万余元,出版个人摄影集…… K<c2PFo)Q  
  对抗巡察只会错上加错。徐向东、卢向红因严重违纪违法,2016年6月先后被开除党籍、开除公职,2016年底被依法判处有期徒刑。 y:Z$LmPc<  
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  “谁问题突出就巡察谁” y k?SD1hj  
  浙江省丽水市委始终将发现和找准问题作为巡察的首要任务,紧盯重点人、重点事和重点问题,制定“作战图”,集中火力,精准发力、对症下药,确保哪里问题集中就巡察哪里,谁问题突出就巡察谁。 j7f5|^/x3  
  自2013年正式启动巡察工作以来,该市已连续七轮对22个市直单位开展巡察,累计发现问题476个,移交党员干部违纪问题线索85条,立案11人;党纪政纪处分7人,其中县处级干部4人;移送司法机关5人。严肃惩处了一批群众身边的腐败问题,让巡察利剑所向生威、震慑常在。 Ll,I-BQ 9  
  为了让巡察利剑直戳顽疾,该市组成包括审计、财政、招投标等部门专业骨干在内的人才库,运用大数据采集和分析,从被巡察单位财务账中查出问题,从审计、专项检查中比对问题,增强巡察发现问题的精度和力度。 mHKJ  
  与此同时,该市明确“两公开三约谈”(巡察问题公开、整改结果公开,党委书记、纪委书记、组织部长约谈被巡察单位党组织主要负责人)的整改监督模式,严把巡察整改方案制定、逐项挂号督办、整改报告审核、整改成果评价等四个关口,推动巡察成果落地生根。(本报记者 颜新文 通讯员 委晏申)
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.刚刚被蚊子咬完时,涂上 _____ 就不会痒了 正确答案:肥皂
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