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主题 : 中纪委机关如何严管"自家干部"清理门户出重拳
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楼主 发表于: 2017-05-23  

中纪委机关如何严管"自家干部"清理门户出重拳

  严字当头,从自身做起
  ——中央纪委机关加强对干部日常管理监督掠影
  作者:王新民 程威
 
  采取第一种形态处理148人,其中直接与被反映人谈话81人,转请各单位党组织函询谈话67人……
  党的十八大以来,中央纪委高度重视委部机关队伍建设。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山反复强调,全面从严治党,中央纪委首先要把自己摆进去,“尤其要把思想政治工作、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在机关内部监督管理上体现出来。要久久为功,不是抓一阵子,而是要经常抓。”中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝指出 :“对委部机关和广大党员干部来说,怎样才能做到‘严’呢?有两方面内容,一个是组织要求上的严,另一个是个人自律上的严,两个方面缺一不可。”
  按照王岐山、赵洪祝同志要求,中央纪委机关坚持严字当头,从自身做起,在严肃查处十余名机关党员干部严重违纪问题、重拳清理门户的同时,强化对机关干部的日常管理监督,真正做到严在日常、抓在经常。
 
  把管党治党责任压下去
  每天晚上,中央纪委机关办公楼里,将近一半的办公室依然灯火通明。即使在节假日,机关食堂里也坐满了加班就餐的人员。夙兴夜寐、认真履职、严格自律——熟悉中央纪委机关干部的人们,对此都纷纷点赞。
  然而,信任不能代替监督。中央纪委机关的职责地位,要求机关党员干部必须带头接受管理监督。
  1月21日,中央纪委副书记、监察部部长、机关党委书记杨晓渡主持召开机关党委会扩大会议,听取法规室等7个单位党风廉政建设第一责任人述责述廉,要求机关各基层党组织充分认识自身肩负的职责,强化主体责任和监督责任,严肃党内政治生活,锤炼党员干部党性;强化党内监督,让红脸出汗成为常态;加强文化建设,构建风清气正的纪检机关办公室文化。
  “目前已有21个单位的党风廉政建设第一责任人进行了述责述廉,我们将在本届党委会任期内实现述责述廉全覆盖。”机关党委负责同志告诉记者。
  据了解,2014年,机关党委制定实施了基层党组织落实党风廉政建设责任制意见,为委部机关落实“两个责任”提供了依据。三年多来,始终紧盯“第一责任人”责任落地,机关党委负责同志已经3轮约谈各单位党组织主要负责人,了解“两个责任”落实情况、存在问题和意见建议,沟通反馈个别人员情况,坚持全覆盖与突出重点相结合,持续传导压力。去年底,又全面推行基层党组织纪检委员由班子副职兼任,双纪检委员制度,督促各单位党组织对本单位党风廉政建设主动抓、主动管、主动防,逐步实现常态化、制度化,防风险于未然。
  第八纪检监察室深刻吸取原屹峰案件教训,突出防“围猎”这个重点,修订联系人制度,细化谈心谈话、家访、思想动态分析等工作,探索实行电话点名,联系人通过经常性、不定期的电话联系,要求被联系人报备所处位置,了解党员干部在岗工作及业余活动情况;出台并逐人签订《八室党员日常交往承诺书》,要求不管是以朋友感情为借口搞利益输送,还是以交友为名拓展“权力圈”“利益圈”,都要高度警惕、坚决拒绝、主动远离,守得住底线、防得住“围猎”。
  “今年,我们要按照委部领导要求,督促一把手担负起本部门管党治党的主体责任。对不履职、不正确履职的要严肃问责,把管党治党责任压实。”纪检监察干部监督室负责同志表示。
 
  盯节点抓日常
  5月2日,小长假后上班第一天,中央纪委机关干部每人收到一份《节假日期间落实各项纪律情况自查表》,内容包括遵守中央八项规定精神情况和遵守纪律情况等13项内容,要求逐条认真对照检查
  而就在前不久,机关党委对6个直属基层党组织春节期间落实有关要求情况开展了抽查。像这样的节后自查与抽查,在中央纪委机关已成为常态。
  针对节假日及机关干部集中休假等重要时间节点,机关党委专门下发通知,要求各单位党组织对廉政风险点进行专项排查,所有离京人员都要进行报备,随时抽查。在一个节点一个节点抓的同时,委部机关把对干部的管理监督融入日常。
  “十八大后,针对有的同志仍与有关人员保持不正当交往等情况,我们及时与其谈话、核查。”纪检监察干部监督室工作人员告诉记者,他们从群众信访、巡视线索和执纪审查中发现机关局级干部一般性问题后,都及时进行谈话函询,对问题属实的,督促有关人员认真改正,并要求其在年底局级班子民主生活会上作出说明;对反映不实甚至被诬告的,视情在一定范围内予以澄清。同时,日常工作中认真做好党风廉政情况意见回复工作,把好局级干部选拔任用政治关、廉洁关。
  “注重抓早抓小,充分发挥信访件的预警功能。”机关党委工作人员告诉记者,机关党委在实践第一种形态、强化日常监督上下功夫,做到有信必核、有反映必了解,使机关干部习惯在监督下工作。对收到的一般性问题反映,发函请各基层党组织及时同本人进行谈话提醒,或由机关纪委直接谈话,要求本人作出说明,有关情况纳入廉政档案。
  前不久,机关党委收到对一名干部的问题反映,请基层党组织负责人与其进行谈话、责成本人作出书面说明。收到基层党组织的情况报告和该同志的书面说明后,机关党委认为书面说明太简单,对有关问题未能说明清楚,思想认识也需要进一步深化。鉴于此,机关党委再次与该同志进行谈话,对反映的问题进行补充了解,要求其深刻反思、提高认识。谈话后,该同志就有关情况作出了检讨,提出了整改措施。
  “经过谈话,切实感受到了向组织如实说明情况的严肃性,认识到中央纪委的干部时刻生活在群众监督的聚光灯下,今后无论是出差,还是探亲回家乡,没有工作需要、领导批准,坚决不与地方官员见面,以免瓜田李下之嫌。”该同志说。
 
  瞪眼红脸在支部
  “打铁还需自身硬必须体现在一言一行之中,虽然此事发生在十八大之前,但也是有私心杂念的表现、律己不严的行为,必须引以为戒,深刻反省,认真整改。”前不久,机关某单位收到对一名干部的问题反映后,党组织负责人立即与其谈话。该同志深受震动,如实说明了情况,并作了自我批评和检讨,提出了整改措施。
  十八大以来,中央纪委机关党委注重夯实基层党组织管党治党责任,把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理党员落实到支部。
  机关某基层党组织负责人在与一名有问题反映的同志谈话时,发现其对反映的有关情况并不知情,立即责成该同志利用休假回老家了解情况。该同志连夜乘坐10余个小时火车赶回家中,通过查看现场、查阅材料、询问村民等方式,详细了解有关情况,返回后向党组织进行了如实汇报。该同志表示:“这回组织上真是较真了,今后我要进一步增强政治敏感性,经常检视自己和家人的行为,做到提醒常在;时刻紧绷纪律这根弦,教育家人谨言慎行,拒绝和防范任何人的拉拢腐蚀。”
  各基层党支部还开展了家访慰问活动,了解党员干部家庭状况、生活状况,力所能及地帮助解决实际困难,把对党员严格要求、管理、监督与关心关爱结合起来,有针对性地开展工作。
  办公厅党支部坚持做到“三不”:不纵容错误,对有些同志出现的小毛病小错误,敢于拉下脸来严肃批评;不放过细节,防微杜渐,对于一些制度规定的执行情况,不定期进行抽查;不迁就特殊,做到在规章制度面前无一例外。第六纪检监察室党支部及时研究室内党员干部的思想动态,对党员干部实施“六必谈”:职务变化必谈、状态不佳必谈、家有情况必谈、情绪波动必谈、长期外出必谈、听到反映必谈。室领导班子成员每年要和分管处党员干部至少谈心一轮次。各临时党支部高度重视纪律教育、风险防控,有的支部还建立了出差前后都必谈的提醒制度,形成监督管理的闭环,防止出现室里管不到、点上没人管的现象。
  “委部机关在全面从严治党中职责重大,受到党和人民的高度信任,越是信任,自我管理监督就要越严。这些年来,机关查处了一些机关党员干部违纪违法案件,看到身边曾经的同事倒下去,心里五味杂陈。说实在的,这些人有的原来还是不错的,走到这一步,真的很痛心。现在机关管得很严,我体会,严管就是厚爱,这是真正对党负责,对党员干部负责,慢慢地,大家就习惯了。”一名机关党员干部如是说。(本报记者 王新民 程威)
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