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打造高速安全发展的“大本营”
打造高速安全发展的“大本营” ——安徽省交控集团萧县管理处安全工作纪实 ■朱剑舞
连霍高速公路安徽段被誉为安徽省的“北大门”,2002年7月1日建成通车,东起苏皖交界处的老山口,西至皖豫交界处的洪河集,全长54公里,与京台高速交汇。高速公路运营15年来,未发生一起安全责任事故,为社会大众畅行高速、快捷出行提供了平安保障。
“我们处自成立以来,就坚决杜绝简单命令或强制手段,坚持以“安全就是生命,安全就是服务,安全就是效益”的工作理念,用制度的刚性和富有特色的创新性,引领干部员工从内心敬畏安全,重视安全,齐心协力抓好安全生产,全力打造‘高速’安全发展的‘大本营’。”安徽省交控集团萧县管理处处长孙壁存说。
建立合纵连横的安全工作体系
安全管理,体系机制先行。为落实管理责任,管理处每年与安徽省交控集团签订《安全生产管理责任书》后,就逐级向下签订年度《安全生产管理责任书》,将安全责任层层分解细化,落实到人,建立“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系,引导广大干部员工树立了“我要安全”的自律意识。
在此基础上,该处还建立安全生产检查、安全隐患排查、安全工作联席会议、安全施工保证金、安全教育培训、安全生产考评等制度,并严格实施。规定各部门每月必须开展一次安全生产自查自纠活动,并将检查情况记录上报处安办,安办据此对排查出的安全隐患实行动态跟踪,确保整改及时到位,形成闭环管理。同时,该处还实行了涉路施工前签订安全协议,要求施工方缴纳安全生产保证金,把安全管理与施工方利益相结合起来,以此来增强施工方的安全责任心。
高速公路的安全管理是体现多部门联合协作成果的区域,为此,该处积极参与沿线高速交警和路政大队的联席会议,每逢重大节假日车辆出行高峰期,主持召开安全保畅工作会,确保道路通行安全。同时,加强了与地方政府、安监、气象、公安等单位的沟通协调,定期邀请安监局、消防队来管理处开展安全生产知识培训,组织开展应急演练,提升干部员工应对突发事件的能力。
形成多平台联合的安全教育网络
内化于心是开展安全教育培训主要目的,管理处定期邀请专家进行安全文化创建专题培训,不定期联合高速交警、路政、养护中心等部门,组织辖段各施工单位负责人以及养护施工作业人员进行涉路安全知识培训,不断提升涉路从业人员的业务知识和安全技能,加深他们对安全生产的理解,自觉规范安全行为,从而达到安全生产的目的。
在公共安全知识的宣贯普及上,该处2016年利用QQ群、微信群发布230余条安全生产信息,利用科室会、站务会、班务会组织开展各类安全宣贯学习150多次,进一步提升了干部员工的安全意识和安全技能。同时,通过沿线龙门架电子显示屏、收费道口LED显示屏24小时滚动播放安全宣传警示语,发放安全生产宣传单9000多份,强化了警示教育,较好地保障了高速公路的平安畅通。
为形成了安全管理的合力,该处结合综治宣传月、安全生产月等活动的开展,在辖段及辖段收费道口、服务区,沿途的乡镇企业、学校、乡村等区域,大力开展安全生产法律法规及相关知识的宣传,促进广大司乘人员和沿线群众安全意识、护路爱路思想认识的提升。此外,该处每年都适时开展“安全生产月”“安全生产宣传咨询日”“应急预案演练”“安全知识测试”“安全生产江淮行”等专项主题活动,用丰富的载体,创新的手法来提高干部员工参与安全管理的积极性。
打赢多种手段并存的安全攻坚战
该处皖苏收费站地处皖、苏省界,是鲜活农产品运输的大通道,车流量严重考验皖苏收费道口的承载能力。为此,他们不断完善安全生产设施,积极推广应用新技术,2012年建成省内第一家绿色通道自动化检测设备,大大减轻检测人员的劳动强度,缓解了道口通行安全压力。2017年春运前,省内首个收费站延长收费岛在皖苏收费站竣工投入使用,再一次增强了道口通行效率,实现了春运道口的安全畅通。
针对事故易发、多发地段情况,该处积极联合安监局、高速交警大队、路政大队开展专项治理活动。这些部门根据各自工作职责特点开展安全生产检查排查工作,认真上报“事故隐患排查治理登记台账”,及时下发“事故隐患排查治理通报”,限定整改完成期限,直至隐患消除。同时,他们定期会同沿线交警、路政,对道路安全管控、应急处置、路况巡查等单位进行协商,从人员、信息、物资等方面互相支持,形成安全工作的整体合力。
良好的工作机制,严格的过程管控,有效的联动效果,让管理处安全延续了“高速”发展的势头。如今,他们正乘势而上,瞄准创建国家级“安全文化示范企业”的目标,继续完善安全生产体系建设,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,全面提升道路安全管控能力和水平,有效遏制道路重大安全事故的发生。
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