“刚柔相济”抓安全 “以人为本”促发展
——记华亭煤业集团公司马蹄沟煤矿连续安全生产十三周年
截至4月17日，马蹄沟煤矿已实现连续安全生产13年，安全产煤1800多万吨，继续保持华亭煤业集团公司所属矿井最长安全生产周期。矿井先后荣获了“全国煤炭工业特级安全高效矿井”“全国文明煤矿”“全国双十佳煤矿”“全国安全文化建设示范
企业”“国家级安全质量标准化矿井”等荣誉称号。
教育根植安全种
近年来，马蹄沟煤矿始终把安全工作摆在高于一切、先于一切、重于一切、决定一切的位置，坚持
管理、装备、培训并重的原则，不断强化职工安全教育培训，引导广大职工在内心深处自觉埋下“安全警钟长鸣、事故可防可控”的种子，集全员之力推动了矿井连续安全生产。
强化责任，形成了一套完善的教育机制。该矿明确了党委、行政、部门、基层、班组“五级责任”，做到主要领导亲自抓、分管领导主动抓、主管部门靠前抓、基层单位积极抓。建立规范了安全教育责任主体、评估考核、奖惩兑现、责任追究等
制度，构建了对培训教育不到位、监督
检查跟不上、帮带作用不发挥、纠偏整改不跟进的单位和个人直接通报直接处理的“四不两直”检查机制，形成了真抓实干的良好局面。
突出创新，构建了一张全方位的教育网络。该矿着重实施了安全宣传教育“五个一”硬件工程。即建立了从井口到井下运输大巷为主的区域无隔断教育“一条龙”；从安全文化长廊、地面工业广场、家属区为主的上下班无缝隙教育“一条街”；以报纸、电视、网络、宣传栏四大载体的视觉、听觉、感觉立体教育“一阵地”；以井下采掘工作面宣传画、安全标语为主的教育“一条线”；以职工帮教室、区队会议室为主的教育“一园地”，营造了浓厚的文化氛围。
注重提升，练就了一套务实有效的培训模式。该矿一方面坚持狠抓新工人入矿三级培训工作，另一方面，坚持根据职工的实际工作岗位采取分层次、分工种、分级别的方式进行业务知识和技能培训，做到了一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、紧缺人员抓紧培训、优秀人员奖励培训。同时，该矿始终坚持突出知识更新的培训，积极为职工提供外出学习参观培训的机会，为矿井持续安全平稳健康发展培养出了一批与现代化发展要求相适应的高素质干部职工队伍。
科技催发安全芽
马蹄沟煤矿始终突出科技创新作用的发挥，不断引用新技术、新设备、新工艺，积极破解现场安全生产难题，全力推进矿井信息化、自动化建设的进程，使矿井综合能力和实力不断增强，有效保障了矿井持续安全生产。
致力本安高效，广泛应用先进生产设备，推动矿井生产设备实现现代化。该矿紧紧围绕建设“本质安全型矿井”的目标，持续加大生产装备投入，坚决淘汰落后生产工艺，不断提高矿井安全保障能力，使采煤机械化水平达到了100%，掘进机械化水平达到了70%以上，大大提高了生产过程中的安全性、可靠性。在设备管理上，该矿积极推行设备维护4S管理理念，建立设备管理台帐，动态掌握每台设备运行情况，实现预防性检修和预知维修，确保了设备高效运行。
整合现有资源，广泛应用网络管理资源，推动矿井安全管理实现信息化。该矿积极推进数字化矿山建设，加强信息管控，以信息网络与计算机技术为基础，有效整合了矿内信息资源，将采、掘、机、运、通等多系统集成一体，并加装安全监测监控报警系统，建成投用了安全生产综合管理可视化信息系统，形成了具有图形、数据、语音、图像等综合调度信息的平台，为生产管理、调度指挥、抢险救灾提供了综合信息支持，使矿井的安全管理提升到一个更高水平。
结合现场实际，全面推广应用科技成果，推动矿井科技创新步入科学化。该矿进一步加大科技攻关投入，围绕矿井安全生产、经营管理难题，先后完成了《井田边界剥蚀难采区综采面优化设计与应用》《两柱掩护式液压支架在三软开采条件下的应用》、锚杆、锚索锚固质量及长度无损检测技术、主井集中煤仓通风钻孔设计应用等重点科技攻关项目 20 余项，“五小”创新700多项，大大减轻了井下作业人员的劳动强度，简化了作业环节，提高了整体安全水平。
强化人才培养，打造安全生产科技智库，推动矿井科技队伍走上专业化。该矿狠抓技术人才队伍建设，在定向培养和接收大中专学生的基础上，注重紧缺专业、紧缺技能人才的培养，不断壮大技术人才队伍。积极开展技能大赛、高技能人才现场技能操作演示和初级、中级、高级技工评选及师带徒，充分发挥技能人才传帮带作用。充分利用每日一题、班组长学堂等培训方法不断强化职工操作技能，促进了矿井人才队伍专业化建设，为矿井安全生产提供了智力支持。
管理绽放安全花
马蹄沟煤矿始终坚持“三从严”的总体思路，着力在党委引领、行政主管、工会管网、青团管岗、家协管帮上下功夫，保障了矿井持续安全健康平稳发展。
坚持党委引领，积极融入中心，为安全管理提供保障。该矿党委积极探索党组织服务安全生产的方式和途径，在广大党员中开展了“两岗一区”及党员“四亮”等
活动，积极引导广大党员带头学习安全业务知识，带头落实安全生产责任制，带头促进安全生产标准化建设，熟练掌握岗位应知应会。坚持在安全宣传教育工作上发力，充分利用“两群两报两台一网一栏”等载体，大力宣传矿井安全管理的新举措、新进展和新成果，有效提升了职工的安全意识。
坚持行政主管，强化责任意识，为安全管理提供支撑。该矿在日常安全管理过程中狠抓安全管理第一责任人、干部“一岗双责”责任落实，严格责任追究，强化履职考核。坚持把安全动态监管作为矿井安全管理的重点，加强了对重点人物、时期、区域、环节的监管，坚持以铁面孔、铁手腕、铁心肠精神认真落实现场安全管理第一责任人职责。进一步完善了安全管理制度，明确了各级管理人员的职责权利，强化了管理人员的日常培训；实行矿领导和科级管理人员包队包支部制度，指导区队工作开展，推动矿井持续安全生产。
坚持工会管网，加强队伍建设，为安全管理夯实基础。该矿定期对群监队伍进行培训、选拔、聘用，明确了待遇，制定了《群监工作手册》，健全完善了三级群监工作网络。倡导“三个超前”“五字经”和“四确认”的工作机制，建立了群监员一岗一责责任制，实行“现场安全专盯法”，使群监员的责任得到有效落实。注重群监员隐患排查闭环管理，实行群监员八小时外工作制，把工作职责范围延伸到日常朋友圈生活中，从源头上杜绝了职工因情绪不稳定，身体状况不佳导致的安全隐患。
坚持青团管岗，输入新鲜血液，为安全管理注入活力。该矿建立了岗长、岗员培训、选拔、考核、任用详细工作机制和“事故隐患报警单”“青安岗安全信息反馈登记薄”等制度。坚持舆论话安，利用班前会、团的“三会一课”等形式，讲安全知识，谈安全意见。坚持教育强安，定期举办青安岗员培训班，不断强化青岗员现场安全隐患排查、危险源辨识等方面的学习。坚持竞赛提安，坚持开展青年安全示范岗、青年文明号等各种形式的安全竞赛、安全金点子征集等活动，有效激发青年职工自我安全的意愿。坚持实践护安，围绕矿井安全重点，对安全生产的薄弱环节和偏远地段进行定期检查，确保了隐患排查无死角，无漏洞。
坚持家协管帮，温暖职工心田，为安全管理凝聚能量。该矿编制了一张以“三违”帮教小组、亲情送温暖小组、文体活动协管小组为主体的亲情安全网。建立了家协与职工签订安全联保合同、“三违”人员帮教、走访谈心等制度及办法，推行“三违”帮教卡、不放心人员谈心卡等工作方法，将“三违”帮教工作落到了实处。组织家协员定期到井口为工人送祝福、送安全、送温暖，形成了妻子监督丈夫，父母监督儿子，子女监督父亲，邻居亲友互相监督的社会安全监督网络。组织家协员深入车间、班组开展了文艺汇演、竞赛答题等丰富多彩的文体活动，不断丰富了职工文化生活。
文化蕴育安全果
马蹄沟煤矿按照本质安全矿井管理要求，坚持文化铸魂、育人、塑形，构建了“刚柔相济”安全文化模式，有计划、分步骤的推进矿井、区队、班组、岗位、矿区、家庭六个层面安全文化建设，逐渐形成了全矿覆盖、全员参与、全程约束、全面提升的安全文化氛围。
推进矿井精细管理安全文化建设，筑起安全“防火墙”。该矿提炼总结出了“精细才能保安全，安全才能干长远”的理念。“精”，就是在安全管理、工作质量、工程质量上力求精益求精，追求完美。“细”就是在抓安全生产各项工作中细致入微，严格按照作业标准、质量标准、安全标准的要求细心操作，筑起安全生产牢不可摧的“防火墙”。同时，该矿通过开展“对标管理”、两岗一区、精神文明十创建等一系列活动，促进矿井的管理水平、
员工的业务素质和工作质量不断提升，先后创建出了井下中央变电所、地面洗煤厂等一系列精品工程和岗区，有效提升了矿井管理整体形象。
推进区队平安稳定安全文化建设，提升安全“精气神”。该矿提炼总结出了“基层稳则全局稳，基层安则全矿安”的理念。狠抓职工思想教育，结合职工大讲堂、道德讲堂、讲听学比等活动，扎实开展了警示教育、每日一题等安全教育活动，让职工积极参与安全管理，讲认识、谈体会。认真贯彻执行“五必访、六必谈”制度，随时掌握职工思想动态和家庭情况，对困难职工和后进职工开展慰问帮扶，解除职工后顾之忧。在区队会议室建立活动阵地，张贴职工全家福照片、安全寄语、诚信安全“红黑榜”等，让职工始终保持清醒的安全意识去从事各项生产活动，有力的提升了区队和职工的安全“精气神”，增强了职工的安全责任感。
推进班组协作团队安全文化建设，唱好安全“团结歌”。该矿提炼总结出了“团结协作创业绩，‘三不伤害’保安全”的理念。认真执行班前会“十步流程”制度，着重抓住入井前的思想准备、工作中的规范操作、过程中的安全互保等环节，教育职工在作业中狠反“三违”，共同唱好安全“团结歌”。积极开展班组长管理学堂，交流管理心得，提高班组长的待遇，突出班组长的现场管理作用；加强职工技能提升，开展技能竞赛选拔和表彰优秀员工，坚持每月在全矿范围内开展“安全型、效益型”班组创建及安全之星评比等活动，有效促进了班组协作安全文化的形成。
推进岗位标准行为安全文化建设，练就安全“硬功夫”。该矿提炼总结出了“塑造本质安全人，打造本质安全岗”的理念。结合实际编制了《4E6S岗位作业标准》，严格了各工种、岗位“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”的标准。坚持从学习、贯彻、检查、考核等方面入手，督促每个员工都熟记本岗位作业标准，定期进行应知应会考试。加大跟踪管理，随时对标准的学习执行情况进行监督检查和考核，促使职工不折不扣地执行标准，自觉地对照标准，审视偏差，补缺堵漏，练就安全“硬功夫”，实现了现场人人本质安全，岗位处处本质安全。
推进矿区文明和谐安全文化建设，谱写安全“和谐曲”。该矿提炼总结出了“共建平安矿区，共享文明和谐”的理念。着重在矿区开展安全宣教，不断将安全理念引入家庭，注入生活，让矿区的每个职工、家属都来“关注安全、关爱生命”。进一步加强了矿区治安、交通、生活、娱乐设施的完善，创建了文明和谐的矿区安全
环境。注重女工、家协作用发挥，深入区队、班组开展文艺演出、送温暖送祝福等关爱活动，营造了长治久安、文明和谐、稳定有序的矿区环境。
推进家庭温馨幸福安全文化建设，念好安全“紧箍咒”。该矿提炼总结出了“一人安全，全家幸福”的理念，将职工安全与家庭幸福作为家庭幸福安康安全文化建设的核心，组织职工家属签订安全联保责任书，对不安全人员定期家访谈心、开展“给矿工爸爸的一封信”等活动，让职工家属积极参与进来，鼓励引导孩子们平时多关爱父亲，号召妻子们多吹安全风、多奏幸福曲、念好安全“紧箍咒”，以温情去感染和约束职工工作行为，确保职工自觉遵章守纪，远离事故，远离危险，牢牢筑起安全生产的第二道防线。（张国良 张国强）
