今年以来，陕西省西安市灞桥区认真贯彻落实国家和省市关于安全生产工作的文件精神和决策部署，紧紧围绕西安市委、市政府安全生产工作大局，以“聚焦改革发展，服务追赶超越”为目标，创新工作举措，求真务实，全面有序推进各项重点工作，深入开展安全生产大检查活动，推动企业落实安全生产主体责任，治理了一批安全隐患，打击了一批典型非法违规行为，使安全生产监督管理责任体系不断健全。全区总体安全生产形势持续平稳，尤其是道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等重点行业领域保持良好态势，其他行业领域安全生产控制指标也达到了预期要求，为区域经济建设、社会健康发展、服务追赶超越提供了坚实有力的保障。 .=et{\
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强化宣传培训 J?|K#<%
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今年，西安市灞桥区开拓思路、大胆创新，充分利用区域资源、空间和载体，大力开展安全宣教活动，通过宣传标语、展板、报纸、杂志、电子显示屏、微信、短信等广泛宣传安全生产知识、行业规范标准、政策及法律法规、典型事故案例，增强了广大市民和企业员工的安全意识。 *Bb|N--jI
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今年6月，在全国安全生产宣传咨询日当天，灞桥区组织工作人员走上街头、深入社区，向社会公众和企业从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，提供各种咨询服务，着力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。该区向辖区内社区、企业、村（组）等发放各类宣传图书资料3.5万余册，发放宣传用品2.6万余件，设置安全生产主题展板300余块，接待咨询者10万余人次，激发了全区共同参与安全宣传的热情。自今年安全生产宣教“七进”活动开展以来，该区举办了16次安全生产宣教“七进”活动，特别是灞桥区安监局联合西安市安监局、市安全生产宣传教育中心、洪庆街道办事处等单位在航天四院社区举办的“健身心，送安全”活动和灞桥区安监局在国水投资集团西安风电设备股份有限公司举办的“安全文化进企业”赠书仪式，受到了广大市民和企业的高度赞扬。 4EaS g#
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灞桥区在今年共组织开展各类应急演练32次，参与人数438人，其中以5月12日灞桥区安监局在陕西延长石油管道运输第五分公司西安输油末站开展的2017年重大危险源（储油罐区）泄漏火灾事故应急演练最具代表性。应急演练中，参演各部门工作人员认真履责，密切配合，协同作战，精神饱满，紧张有序。指挥人员精准研判事故，指挥处置果断。通过应急演练增强了企业员工的安全防范意识，提高了遇突发事故的应急反应能力。 {GG~E54&B
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7月18日上午，该区举办了“灞桥大讲堂”，邀请中国公共安全科学技术学会理事、国家安全监管总局安全生产培训专家、西北地区安全环境专家组成员、陕西省人民政府突发事件应急专家组成员、西安建筑科技大学教授杨振宏作了题为《新常态下〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉的解读与事故责任清单》的专题讲座。灞桥区委、街道、园区、部门副处级以上领导干部及灞河新区副处级以上领导干部等300余人到场聆听讲座。杨振宏结合法律法规、政策标准和一些典型事故案例对《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》进行了系统解读，阐述了落实安全生产责任的重要性、必要性，并提醒各级领导干部在今后工作中必须坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实政府属地管理责任、部门综合监管和行业监管责任、企业主体责任。截至目前，灞桥区安监局举办宣传展示会、事故研判会、安全学习交流会共计68场次，参与人数2720人。 7Y_fF1-wY
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整治突出隐患 Sm*Jysy`
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3月22日晚，灞桥区连夜召开安全生产紧急会议，传达落实西安市安全生产大检查大排查工作会议精神，通报全区安全生产情况及存在的问题，安排部署全区安全生产大检查大排查工作。随后，灞桥区政府下发了《西安市灞桥区人民政府关于立即开展安全生产大检查大排查的紧急通知》，灞桥区安委办下发了《关于对安全生产大检查大排查活动进行督查检查的通知》，对大检查大排查及督查工作进行进一步安排部署，并决定由9个区级领导包抓街道及部门，带队深入基层一线开展检查。4月6日上午，灞桥区安委办组织召开全区安全生产大检查大排查推进会，对各有关部门执法检查工作进行再安排、再部署。6月24日，灞桥区委书记贠笑冬带队调研全区安全生产工作，深入企业查看其落实安全生产主体责任情况，针对企业危险部位的安全管理情况进行了详细询问检查，同时要求企业持之以恒抓好安全生产工作，加强员工教育、隐患自查自改，确保生产安全。随后，贠笑冬要求各街道、部门要高标准、严要求做好安全监管基础工作，主动接受区安监局的监督，用制度和规范来保障监管工作落到实处。 76u/WC>B
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7月20日，灞桥区政府印发了《关于持续开展安全生产大检查大整治活动的紧急通知》，成立了由区长苗志忠任组长的安全生产大检查大整治活动领导小组。7月24日，在全区高温天气应对暨安全生产工作安排部署会上，副区长王红武对开展安全生产大检查大整治活动又作出了进一步部署。随后，该区下发了《关于对高温天气安全生产大检查大整治工作进行督查检查的通知》，成立了以区委办、区政府办、区考核办、区安监局组成的4个督查组，对全区各街道办和重点行业部门的安全生产大检查大整治活动开展情况进行督查检查。 S1x.pLHj8
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同时，该区充分利用典型案件教育引导生产经营单位落实主体责任，做到“查处一个、震慑一批、教育一片”。8月23日，灞桥区安监局组织全员观看反映西安市存在非法违法销售烟花爆竹问题的节目《党风政风热线》后，对非法违法销售烟花爆竹立刻采取行动。当天，该区向各街道办下发了《关于开展严厉打击非法违法销售烟花爆竹专项行动的紧急通知》，要求各街道办联合辖区派出所、工商所全面开展非法违法销售烟花爆竹摸排打击工作，同时实行每天报告制度。随后，该区安监局成立督导组，分赴各街道办全面开展打击非法违法销售烟花爆竹督导工作，督导各街道办对辖区超市、婚庆用品商店、土产杂货商店、殡仪用品商店等经营单位进行摸排整治，对发现的非法违法销售烟花爆竹行为予以严厉打击。其间，全区共摸排各经营单位748家次，没收非法违法销售的烟花爆竹56件，其中烟花22件、爆竹34件。9月13日和9月24日，西安市公安局灞桥分局分别查处了1起非法储存烟花爆竹案及1起非法运输烟花爆竹案，共收缴烟花爆竹590箱，依法对相关责任人进行了严肃处理。 X+'^ Sp
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8月24日，灞桥区安监局执法人员发现辖区内非法停放了46辆油罐车，为彻底消除隐患，该区安监局联合灞桥街道办、灞桥区交通局、西安交警灞桥大队对油罐车进行疏散，对非法停放车辆的组织者进行严肃处理。 b}} 1TnS)
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截至目前，该区共排查各类企业2417家次，开展检查督查1769次，区级领导带队检查20人次，督查检查街道办7个，排查治理安全隐患2476处，其中重大安全隐患2处，停产停业整顿2家企业，罚款27.35万元。 ~_# Y,)S!z
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创建示范企业 1b
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为切实推进企业全面落实职业病防治主体责任，进一步提升职业健康监管能力与水平，有效预防控制和消除职业病危害，维护和保障企业劳动者的生命安全与合法权益，灞桥区率先启动了职业卫生示范企业创建活动。8月4日，灞桥区安委办组织召开了灞桥区职业卫生示范企业创建活动动员会，区安委会副主任、安监局局长杨军向各街道办、部门、重点企业负责人解读了创建方案，并就此次创建活动进行了全面部署和深入动员。 p'uqh
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8月31日，灞桥区组织召开全区职业卫生示范企业创建活动推进会暨西安纺织集团有限责任公司职业卫生示范创建活动启动仪式。省市相关领导、灞桥区相关单位负责人、西安纺织集团有限责任公司干部职工、灞桥区重点生产单位负责人与安全管理人员、陕西电视台等媒体记者共90余人参加。启动仪式上，西安纺织集团有限责任公司副经理和职工代表分别就职业卫生示范企业创建活动作表态发言，承诺将积极落实职业病防治主体责任，做好职业病防治工作，减少和杜绝职业病的发生，切实保障劳动者身体健康。 S,)|~#5x
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灞桥区本次创建活动以“全体创建，培育典型”为主线，在辖区内选择了1家尘毒危害严重、职业病防治主体责任落实到位、具有示范创建基础的企业，通过精心培植，使其成为全区开展尘毒危害治理的标杆企业，同时选择了1家机构健全、制度完善、措施得力、工作扎实且在职业病防治方面具有典型性和代表性的企业开展创建活动。以先进带动后进，以科学的监管理念和创新的工作方法带动落后被动的企业，全面推动职业健康监管工作进入科学化、正规化轨道。 Zh fD`@>&
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