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主题 : 强化企业社会责任及其监管体系
王超离线
#又到一年高考时#回忆那三天,热啊热啊热啊,当时还是在7月~
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楼主 发表于: 2009-06-01  
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强化企业社会责任及其监管体系

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强化企业社会责任及其监管体系  "7gHn0e>  
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  企业是否应当承担一定的社会责任?对此,诺贝尔经济学奖得主弗里德曼持反对意见,他认为,企业承担社会责任即在市场产品之外提供“社会产品”,股东、员工、消费者之一就必须为这种资产的再分配付出代价,从而削弱市场机制的基础。另一位诺贝尔经济学奖得主哈耶克也认为,对利润最大化目标的任何偏离都将危及公司生存,并使董事获得无休止追求社会目标的难以控制的权力。 Pl 5+Oo  
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  然而当前,更多的学者主张企业应当承担社会责任。 !IT']kA  
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  利益相关论者认为,企业的本质是各种利益相关者组成的藕合体。其决策不应仅考虑股东利益,其他资源所有者的利益也应予以同样的尊重,各种资源在配置和利用上必须充分考虑各种利益关系的参与。美国著名法学家罗斯科·庞德及德国法学家耶林认为,社会利益包括并高于个人利益,所有的法律都是为了社会利益的目的而产生的,制止纯粹利益取向的市场短期行为和机会主义已成为法律不可推卸的责任。因此,强调企业承担社会责任以维护社会利益应该是当代经济立法活动的核心内容,对社会整体利益的最大保护才是对个体利益的最好保护。 ` a@NYi6  
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  社会契约论者也认为,任何组织机构(企业或政府)的建立,即与社会之间达成了一份公正的协议或契约,以规范双方的权利、义务及应承担的责任。经济活动必须在一定的道德框架内进行才有助于提高经济交往的质量与效率,减少机会主义和逃避义务的现象。因此,社会个体和群体都受到社会契约所规定的有界线的道德合理性的约束,那些低于最低道德限度的行为体最终将被驱逐出自由市场。 M>'-P  
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  虽然大多数人认同企业应当承担社会责任,但对其承担责任的范围、程度仍有不同表述。美国企业社会责任专家阿尔奇·卡罗尔将企业社会责任分为四个层次:一是经济责任,指企业以生产或提供社会需要的商品和服务为目标,并以公平的价格进行交易;二是法律责任,指企业要在法律的框架内开展活动;三是伦理责任,即要求企业行事合乎伦理,有责任做正义、公平的事,伦理责任经过变革往往会形成法律责任;四是慈善责任。 kH{axMNc  
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  在企业运作中,社会责任通常包括三个层面:传统的慈善活动等公益事业是其基础层面;为应对可能损害环境和公司声誉等事故的风险管理是第二个层面;把握机会,将社会责任嵌入核心业务,使之成为能创造价值的企业竞争优势的一部分,是其战略层面。 6KV&E8Gn  
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  近年来,在一些非政府组织与大型跨国公司的共同努力下,逐步形成了一些有关企业社会责任的评价体系和认证制度。得到公认的有国际标准化组织为保护环境而制定的IS014000标准和社会责任国际组织(SAI)为维护劳动者利益制定的 SA8000 标准等。SA8000 是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准。其主要内容包括童工、强迫劳动、安全卫生、歧视、惩罚性措施、工作时间、报酬及管理体系等要素,目的是使劳工多方面的权益获得保障。美国、欧盟的许多进口商已把该标准作为选择供应商的依据,SA8000正逐渐得到国际社会的认可。 ZL-@2ZU{1  
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  促使企业履行社会责任已受到各国政府的重视,如英国《2006年公司法》要求上市公司公布社会和环境方面的事务,同时投资者也表现出更大的关注,包括高盛公司和瑞士银行在内的一些机构开始把社会、环境等问题纳入股本研究。在西方发达国家,企业社会责任并不完全靠企业家的自身觉悟,而是靠市民社会的基础和各种社会运动的推动发展起来的。我国目前尚缺乏这样的社会环境,因此,政府对企业履行社会责任的推动作用就显得尤为重要。主要应从以下方面入手: g*8sh  
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  1、完善相关法律法规。政府以社会公众利益代表和社会公共管理者的身份,以国家立法和行使政府权力的形式,建立完善的企业社会责任的法律和法规体系。首先应在公司法总则中突出强调企业必须承担基本的社会责任,从而把企业社会责任问题纳入法制化、规范化的管理体系之中;第二要强化企业的守法行为,使企业在生产经营过程中严格遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法等法律法规。第三要建立对企业失信行为的惩处机制,加大对失信行为的惩处力度。 3"q%-M|+Q  
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  2、建立企业社会责任的评价体系。麦肯锡公司2007年调查的首席执行官中有95%的人认为:与5年前相比,社会现在对企业承担的社会义务有更高的期望。在我国,对企业的评价仍局限于经济指标,这样的评价指标已不能适应经济全球化的趋势和要求,应该从经济、社会和环境三个方面全面评价企业的行为。 D<nTo&m_  
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  3、加强企业承担社会责任的外部监管机制。各级政府要加强对地区及行业企业社会责任的监管力度,制定相应的地方和行业法规,建立地方政府及行业主管部门责任制,对那些不主动承担社会责任的企业采取必要的惩罚措施。同时强化对企业的社会监督,充分发挥新闻舆论、行业组织、国际组织的作用,形成多层次、多渠道的监管体系,以完善企业承担社会责任的社会环境。 eZf-i1lJ  
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  4、重视舆论宣传,提高社会公众的社会责任意识。应引导社会公众关注企业社会责任问题,积极参与到企业社会责任的运动中来,营造推进企业社会责任的社会氛围。 Kx#G_N@  
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  在经济全球化的大背景下,那种只讲规模、产值、经济效益而不讲社会责任的企业越来越丧失竞争力。未来具有国际竞争力的企业,应该是技术领先、管理领先并对社会负责任的企业;是把对社会、环境以及企业利益相关者的责任成功融入企业战略、组织结构和经营过程的企业。因此,企业增强社会责任意识、切实承担起社会责任已刻不容缓: Px)VDs=k  
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  塑造企业诚信精神,重视维护企业信誉。企业诚信经营是企业价值和企业竞争力的重要标志。要大力倡导诚信观念,加强诚信教育,普及诚信知识,把诚信经营贯穿于企业经营活动的各个环节。 '0w'||#1  
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  强化企业自律约束。企业自律约束是企业一种内在的、自觉的行为。具体说,一是要提高企业道德标准,制定更高的产品质量检验标准、安全标准和环境保护标准;二是要实施企业道德规范制度化,将正确的道德判断基准作为规范员工行为的管理制度,使之形成良好的道德行为规范。 dB< \X.   
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  把社会责任纳入企业文化建设之中。企业内部员工对企业社会责任有越来越高的认识和要求,企业文化建设应顺应这一趋势,在社会责任方面形成共同的价值企业文化建设应顺应这一趋势,在社会责任方面形成共同的价值观和精神理念,这也有助于吸引、激励、留住人才。 q}(UC1|  
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来源:《光明日报》  作者:宋亚非 !t[X/iu  
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