UID: 20208
精华:
50
发帖: 41625
财富: 567143 鼎币
威望: 49 点
贡献值: 200 点
会员币: 0 个
好评度: 1609 点
在线时间: 8485(时)
注册时间: 2011-09-01
最后登录: 2023-11-13
|
【独家视线】民主管理：让我们挺直当家作主的腰板
【独家视线·壮丽70年·民主管理70年】
本期主持人：
■常州戚机厂 曹建明
◆主持人说题
回顾新中国70载航程，我们班组职工想说的话太多。过去的一幕幕、一幅幅画面在眼前回放，在波澜壮阔的历史进程中，我们看到了一代代前辈为祖国建设做出的无私奉献；，在每年花开时节，我们看到了祖辈、父辈以及我们过着的越来越美好的生活；在70载春秋风雨中，我们感受到自己工作的企业发展壮大的步伐；在我们从初涉社会的懵懂无知到自信坚强的成长中，我们感受到企业管理的力量！
6月24日，我们聚集在中企互动平台，纵横捭阖谈历史，各抒己见说管理，大家不约而同地聚焦建国70年间企业民主管理的发展，从工人大会到工厂管理委员会以及职工代表大会，再到党委领导下的职工代表大会制度的建立、合理化建议机制的形成以及厂务公开、平等协商、集体合同、职工董事和职工监事等诸多形式；从最初班组里的工会小组收收会费、发发电影票、组织活动，到参与班组生产管理，组织劳动竞赛、发放奖金、制定制度班规、发动职工提合理化建议、召开班组民主生活会、班务公开等等，都体现了我们国家全心全意依靠职工办企业的初衷，践诺着让职工当家作主的宪法精神，这些民主管理的方式、形式和载体，都随着时代的发展变化而与时俱进，并得到不断完善、加强和深化，而始终伴随这一过程的我们，也逐渐参与其中，由被动到主动，从中真切地找到了当家作主的感觉。
70年的实践证明：企业的民主管理是调动职工积极性、创造性，增强班组活力的重要途径，是推进企业加快发展的有效手段，也是维护职工合法权益的基本要求。
民主管理：让我们挺直当家作主的腰板
■曹建明
70 年来，职工如何参与企业、班组民主管理？民主管理带来了什么新变化？对民主管理这一让我们职工当家作主参政议政的管理形式，我们究竟有着怎样的体验和记忆？6月24日20时，《班组天地》杂志报道主题讨论会如期启动，来自全国各地的中企互动会员聚焦民主管理，打开记忆之门，回顾起企业、班组中民主管理的点点滴滴、所见所闻。
企业民主管理，是职工依照法律规定，以主人的身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。对此，常州戚机厂基层原工会主席吕金回忆道，常州戚机厂民主管理的进程其实是我国企业的缩影。1949年4月23日解放后不久，工厂就开始实行民主管理，其基本形式是召开职工代表大会，动员广大职工参加工厂管理，审议工厂大事。1950年6月，工厂召开了第一届职工代表会议，中心议题是根据全国第六次劳动大会“关于工厂管理民主化”的指示精神，传达东北老解放区企业管理经验，动员职工积极参与工厂民主管理。企业生产班组都设立了民管员，建立了班组民主生活会制度，班组民管员在协助班组长搞好班组生产、管理、加强班组建设方面发挥了重要作用。可惜的是，在1966年到1978年，受“文化大革命”的影响，职工代表大会中断了13年。自从1979年恢复职工代表大会以来，班组民主管理得到了进一步加强，通过建立班组职工民管会和由班长、工会组长、民管员组成的班委会制度，使班组民主管理的内容与形式得到了充分完善。他还介绍说，1950年到1965年的职工代表大会，以自上而下发动为主；1979年以后，自下而上的监督逐步增加，职工民主管理的权力逐步得到较好发挥。
中企互动会员“日月”在讨论中说，他1981年进入单位时，每个班组内都有一个民主管理园地，上面有五长三大员，包括班组长、工会组长、质量员、安全员、工时定额核算员，还建立台账，对奖金分配进行监督，他自己就当了10年的一线班长。开始时，班组内的民主管理主要体现在福利、奖金分配方面，如当时的电影票、自行车票、企业房子分配、液化气分配等，分厂、车间和有关处室也建立职工大会制度，定期召开职工大会，审议车间、处室生产行政工作中的重大问题。1987年以后，国家修订了《职工代表大会细则》，明确规定职工代表大会具有审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工权益等方面的权力，包括班组在内，实行四级民主管理。还推选职工代表参加工厂管理委员会，就工厂经营管理中的重大问题参与管理委员会协助厂长决策，民主管理出现了可喜新变化。
“我印象最深的一次是2010年单位实行厂务公开，每个人的工资表都张贴到宣传栏里，大家看完自己的工资明细，又对比着去看工友的工资。有一位班组里的老黄牛，工作兢兢业业从无差错，因此获得的奖金最多。之前大家不觉得有什么稀奇，而一旦厂务公开后，这位老黄牛立刻成了班组里的明星员工。大家都开始自觉地向他学习，学习他的工作精神、工作态度、工作方法，也希望能够掌握更多的工作技巧，提高工作效率，增加自己的奖金收入，为改善家庭的经济条件奠定基础。” 班组天地杂志编辑侯秀峰说。
“我们企业为了实施减员增效，需要进行人员结构性调整，实施内部人员退养制度。这是事关企业职工切身利益的大事，更何况有的人希望提前回家，有的人则不愿意。”江南配件制造企业的一位网友讲述着往事，“这时，企业工会在其间发挥了民主管理的作用，在听取职工意见的同时，将有关情况及时反映给企业领导，并且最后在内退人员待遇上给予最大化，不仅让内退人员享受企业的相关福利，还在企业形势好转时，优先聘用有上岗意向的内退人员。这样一来，通过几上几下的民主协商，不仅保证了人员结构性改革的完成，也使内退工作顺利完成。”
中企互动王新平认为，职代会、厂务公开、平等协商和集体合同、职工董事和职工监事，都是随着时代发展产生的民主管理方式。这种方式在企业发展、经营过程中发挥过不同的作用，因此，民主管理也烙上了时代的烙印。
但毋庸讳言，在企业民主管理的过程中，不同程度地存在走形式、职工参与民主管理途径不畅通的情况存在，对此，参与讨论者一致认为，除了在企业层面继续完善职代会制度，确保民主管理工作的落实；强化劳动争议调解机制，促进企业劳动关系的和谐：完善厂务公开机制，用“透明”共铸和谐：.完善平等协商、集体合同制度，为企业和谐劳动关系筑起“防护墙”等方面努力之外，在班组层面，还要从以下几个方面继续改善。
强化民主管理认识。目前，班组职工年龄趋于年轻化，思想、追求呈现多元化，知识化程度越来越高，可他们对班组民主管理的认知，却不见得像老一辈那样清晰、准确。除了企业工会组织对其进行正确引导、及时培训外，作为班组长，也要注意在日常班务中加强这方面的教育，灌输这方面的知识，在引导组员参与班务公开、班规制定等班组管理的过程中，强化民主管理意识，掌握自主管理技巧，用班组民主生活会提升组员的参政议政能力。
活化民主管理生态。加强工会小组建设，工会小组长要及时组织引导组员开好民主生活会、参与班组管理，还要组织一些趣味性活动或者业务爱好小组凝心聚力；同时，班组长要善于利用创建班组温馨小家，让所有组员参与班务建设，提升组员间相互尊重、团结协作、共同成长的意识。通过班组民主管理，集思广益，群策群力，调动广大职工的生产积极性；在拓宽公开传播渠道的同时，要丰富班组民主管理的形式，开展班组民主评议、献计献策等活动，不断提升职工民主管理水平。
搭建民主管理平台。班组长要定期组织召开职工座谈会，与班组职工进行交流，了解实际困难，听取意见建议；对工作分配、先进评选、人才使用、岗位竞争等敏感的事情更要做到“公开、公平、公正、合理”，通过工会小组会议收集安全生产、经营管理、职工生活福利、薪酬待遇等各方面的建议，适当给点奖励，鼓励职工为企业建言献策，全力畅通职工表达利益诉求渠道，真正搭建好民主管理、民主决策和民主监督的立体平台。
坚持规范管理，激活班组动力。要建立行之有效的班组民主管理奖惩制度，形成民主、公开、透明的氛围，杜绝班组管理中的随意性，充分发挥员工参与班组管理的积极性和创造性，使员工气顺心和，有凝聚力，有战斗力，为生产经营创造更大更好的效益奠定基础。
习近平总书记在十九大报告中指出，要创新群众工作体制机制和方式方法，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。班组是企业的细胞，也是群团组织最小的单元。只有加强班组民主管理，把管理和创新的主动权放给职工，为职工创造更多参与管理和创新的途径，建立激励机制，营造自由创造、各显其能的氛围，充分调动班组员工的主动性、创造性，就会让职工在参与企业管理、民主管理和创新的过程中，挺直腰杆，贡献智慧，凝聚力量，创造业绩，营造良好的班组氛围，为班组企业文化建设，增强班组活力提供良好的基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
|
