(原标题:提高待遇通畅劳动者技能成长之路)
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c(y~,hN&p <78LB/: 当前,我国正处于新型工业化快速
发展、
经济发展方式转变、产业结构转型升级的重要阶段,正在成长为世界的制造中心,“
中国制造2025”战略的提出,标志着由制造大国迈向制造强国伟大征途的启程。与之相应,对高技能人才的需求呈现出日益强劲的势头。但高技能人才的短缺已成为制约我国制造业发展和升级的瓶颈因素,综合待遇较低正是造成这种短缺的最重要原因之一。因此进一步提高高技能人才综合待遇,已成为当务之急。
c?1:='MC 一、针对劳动者的物质需求,努力提高高技能人才的实际收入水平
xFcRp2W9R 积极引导
企业建立健全技能等级与业绩贡献相结合的科学薪酬
制度,根据市场供求,发挥市场决定性作用,大幅提高高技能人才工资性收入水平,优化薪酬结构,加大技能要素比重,有效缩小蓝领与白领的实际工资收入差距,切实提高其劳动报酬与实际能力、所作贡献的匹配度。加强技能人员职级立法,为技能人员晋职晋级提供法律依据和政策支持,并据此探索建立技能人
员工资正常晋升机制,给技能人员以更加合理的预期。支持企业探索采取协议工资、项目工资、年薪制等多种分配方式,引导企业尊重技能人员价值创造,对在科技攻关、技术革新中作出突出贡献的高技能人才,允许从成果转化收益中采取奖金等形式给予奖励,对提高企业效益贡献突出的高技能人才探索采取股权、期权激励方式,让其享受与其所创价值相协调的合理经济权益。鼓励企业建立高技能人才职务津贴和特殊岗位津贴制度。鼓励企业建立完善技术带头人制度,在关键岗位、核心技术领域设立“首席技师”,享受高层次人才相关待遇。
%hqhi@q# 二、针对劳动者的成长需求,努力为高技能人才提高技术水平提供更多培训机会
GOeYw[Vh 培训是最大的福利,也是高技能人才成长的有力支撑。加大财政对技能人才培训的支持力度,强化职业技能培训在终身
教育和促进就业创业中的地位作用,建立和完善城乡一体的职业培训普惠制度,健全完善以国家职业资格和专项能力证书为主要评价标准的
政府购买培训成果机制,特别要加大对紧缺工种高技能人才培训的补贴幅度。认真督促企业加强培训规划,建立完善培训制度,积极创新培训方式,确保按规定足额提取职工教育经费,鼓励企业对内采取 “名师带徒”、技师研修、企业培训师等制度,广泛而经常地开展技术交流、岗位练兵、观摩研讨、技能竞赛等
活动,为高技能人才提升技能提供平台,对外加强校企合作、校企融合,推动与职业院校等高技能人才培训基地和公共培训基地的合作,有条件的企业应当积极利用政府给予的财税、用地等方面的优惠条件和企业自身人才优势,创建自己的实训基地,进一步扩大培训规模和效益。
xK8R![x 三、针对劳动者的发展需求,进一步为高技能人才晋升发展拓展空间
S3( 2.c~ 改革职称评审制度,破除身份界限,在积极推行国家职业资格证书制度同时,支持高技能人才参评工程系列专业技术资格,推荐列入专业技术人才培养工程。改革人事制度,允许高技能人才根据个人能力和社会需求,从技能岗位向专业技术或
管理岗位流动,允许其通过公开招考(招聘)向公务员(特别是技术类)和事业单位管理人员队伍流动,畅通企业高技能人才到职业院校任教的通道。进一步突破年龄、资历、身份、比例限制,引导企业加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系,以此为基础,对在技能岗位上掌握高超技能、作出重大贡献的骨干人才或在职业技能竞赛中脱颖而出的优秀人才,允许直接认定职业资格或破格晋级条件,为其提供成长“快车道”。引导企业探索建立内部技能人才职位体系,形成包括首席技师、资深技师、高级技师、技师、高级工等在内的技能人才职业生涯通道,有条件的企业,鼓励其探索建立特级技师制度,以更好破解高技能人才发展“天花板”。鼓励企业支持高技能人才通过各种方式直接或间接参与企业管理特别是技术管理,管理决策中发挥独特作用。
[va7+=[1= 四、针对劳动者的精神需求,不断提高高技能人才社会地位和职业自豪感
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建立完善各行业企业首席技师制度,特别是在战略性新兴产业、高技术产业等领域选拔树立一批技能领军人才,支持其领衔建立技能大师工作室,必要时由政府给予资助。将高技能人才作为高层次人才队伍的重要组成部分,加大在推荐享受政府特殊津贴等人才工程中的比重。建立以政府为引导、企业为主体、社会为补充的高技能人才表彰奖励制度,树立一批高技能人才先进典型,授予相应的荣誉称号,广泛宣传其在国家经济建设和企业发展的作用和贡献,营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好社会氛围。对于高技能人才的绝技绝活、特殊操作方法,允许以其姓名进行命名,支持申请专利、采取保密措施等方式获得有效知识产权保护。对各类职业院校,在招生、学历认证、就业落户、享受创业优惠、定职定级等方面与其他高校一视同仁,大力推广“双证书”(学历和职业资格证书)制,让职业院校学生一入校就能坚定终身从事技术工作的信念,有效减少毕业生流失,确保高技能人才后备力量源源不断,薪火相传。
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mp x/~`c 本文来源:中安在线-江淮时报