| 屈联西 | 2018-07-27 17:04 |
让企业收获更多政策红利一方面是企业对减税降负有着强烈的需求和期待，另一方面，近年来我国财政收入平稳较快增长，为进一步减税提供了空间、创造了条件。因此，应切实增强稳定经济、服务企业的意识，加大优惠政策落实力度，研究出台有针对性的新政策举措，并加强培训辅导、优化纳税服务，持续跟踪改革落实成效。通过不断完善政策设计，持续提升减税精准度，扩大税收红利空间 在今年全年减税降费1.1万亿元以上的基础上，近日召开的国务院常务会议再送“红包”：将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策范围由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。同时，会议还对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的期限作出了规定。 近年来，我国在财政收支矛盾较大情况下，着眼“放水养鱼”、增强后劲，率先大幅减税降费。2012年实施营改增以来，5年累计减税近2万亿元。2017年减税降费超过1万亿元。减税降费打破了之前一谈积极财政就想到扩大赤字的传统思路，成为我国积极财政政策组合拳中愈发重要的力量。 今年以来，我国减税措施密集发力。上半年就有20余项税收优惠政策出台，包括降低增值税税率、增值税小规模纳税人扩围等，减税效果显著。除了面向企业的减税措施，个税改革提上立法议程、大幅降低部分日用消费品进口关税等措施，也让更多百姓切身享受到了减税红利。多层次、一揽子的减税政策，针对不同关键“穴位”，采用多元有效“手法”，合力促进经济“血液”循环，给企业补充了能量。 当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。具体到企业层面，面临着技术升级压力增大、创新研发任务加重、用工成本上涨、市场竞争加剧等诸多挑战。尽管一段时间以来政府减税降费力度很大，但一些企业由于进项税额抵扣不足、经营困难、财务管理不善等多种原因，减税获得感并不明显。尤其值得注意的是，随着国际经济环境的变化，一些外向型企业产品出口受阻，原材料进口成本上升，诸多不利因素依靠企业自身短期内难以消化，减税降费需求更加强烈，迫切需要政府释放更多更加有效的政策红利。 一方面是企业对减税降费有着强烈的需求和期待，另一方面，近年来我国财政收入平稳较快增长，为进一步减税提供了空间、创造了条件。因此，应切实增强稳定经济、服务企业的意识，加大优惠政策落实力度，研究出台有针对性的新政策举措，并加强培训辅导、优化纳税服务，持续跟踪改革落实成效。通过不断完善政策设计，持续提升减税精准度，扩大税收红利空间。 减税降费是一项系统工程，应注重整体谋划。要让企业和个人持续降负，需要进一步从整体上完善优化税制结构。比如，应持续改革完善增值税制度，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率；加快推进个税改革，让中低收入群体更有获得感。 积极财政政策要更加积极，更有效地服务实体经济，就必须进一步发挥好减税降费的作用。期待通过一系列措施的出台和实施，并完善落实、跟踪、评价等工作，让减税红包不折不扣地送到纳税人手中，更加有效地稳定社会预期，激发市场活力。 （经济日报 记者：董碧娟 责编：张苇杭） |
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