| 屈联西 |
2018-10-11 09:44 |
这场“重磅”座谈会，释放国企改革四大新信号！
来源：新华视点 _8 0L/92
2018年10月9日，北京经历一场明显降温，但备受关注的国企改革热潮涌动—— jK*d
当日，全国国有企业改革座谈会在北京召开。会议后的公开报道有不少新提法，令人耳目一新、精神抖擞，值得细细品味。国有企业改革的下一步方向，就在其中。 Z@&%"nO
深化国企改革的中心地位 zb!1o0, J
党的十八大以来，新一轮的国企改革不断涉“深水区”、啃“硬骨头”。当前复杂多变的形势，对深化国企改革提出了新的迫切要求。 wS#Uw_[
会议提出，准确研判国有企业改革发展的国内外环境新变化，从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位，充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性。 m[3c,Axl7
“中心地位”“极端重要性”——长期关注国有企业改革的人士不难发现，这些提法极为鲜明、力度十足，充分说明了高层对国企改革的重视程度前所未有，下一步强力推动国有企业改革的决心可见一斑。 K|-m6!C!7
这无疑也在呼应市场对国企改革的期望。毕竟，国有经济、国有企业是中国经济发展的脊梁。尤其当下，国际舞台风云变幻，国内经济也处于“爬坡过坎”的关键期。 _LC*_LT_
作为“顶梁柱”，国有企业能否增强跨越长期性关口的紧迫感、责任感，成为深化供给侧结构性改革的“生力军”，事关全面深化改革成败，事关中国经济未来，只能前进不能后退。 WlvT&W
伤其十指不如断其一指 q mFbq<&
时间紧、任务重，国企改革如何突破、取得实效？ WH1 " HO
会议明确，以“伤其十指不如断其一指”的思路，扎实推进国有企业改革，大胆务实向前走。 >uq0}HB$a
国企改革是项系统工程，千头万绪。从方法论上讲，做好国企改革这篇“大文章”，眉毛胡子一把抓是不行的，关键是在重点领域取得突破。 MQN~I^v3
从会议透露的信息看，一方面高层下定了决心，看准的方向、定好的任务就要咬紧牙关往前推进；另一方面，也不回避当下国企改革的复杂性与艰巨性，强调突出矛盾主要方面，不搞面面俱到，务求改革实质性突破。 S qb>a j
六个“突出抓好”，圈定改革重点 n9={D
这是一张目标明确、任务清晰的“施工图”： GuU-< *u(d
突出抓好中国特色现代国有企业制度建设；突出抓好混合所有制改革；突出抓好市场化经营机制；突出抓好供给侧结构性改革；突出抓好改革授权经营体制；突出抓好国有资产监管。 6
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有业内专家评价称，上述改革任务既彰显了坚定不移的市场化改革方向，又呼应了目前国有企业改革过程中的核心命题，显得尤为重要、务实。 iz`>'wp C
以突出抓好市场化经营机制为例，会议提出，要推行经理层任期制和契约化管理，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，建立职业经理人制度。 Jk&!(YK&
同时，要加快工资总额管理制度改革，统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施，充分调动企业内部各层级干部职工积极性。 md'wre3
人是生产力中最活跃的因素，充分调动各方面干事创业的积极性，强化正向激励至关重要。 ,iP
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应该看到，改革开放以来，从放权让利、实行承包责任制，到“破三铁”、探索员工持股，在收入分配领域进行的国企改革实践，取得了很多成功经验。 H 8 ? Y{H
此次会议提出的部署相当有针对性，有利于形成让企业家心安、让科技人员心宽、让创业人员心动的发展环境，势必助力破解一些国企缺乏活力的顽疾。 uZr p ^
作为国企改革“突破口”，混合所有制改革近年来取得积极进展。 %~Rg `+
“保护各类所有制产权的合法权益” “要通过发展混合所有制经济，提高国有资本配置效率，同时大力支持和带动非公有制经济发展，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”…… kG!hqj
针对当前社会关切的一些焦点，此次座谈会再次释放出坚持“两个毫不动摇”、保护各类所有制产权合法权益的明确信号。 d!R+-F p
值得关注的是，此次会议把“要切实转换企业经营机制”放在醒目位置，提示有关企业顺利完成“混”的任务后，还要纵深推动“改”的攻坚，不能停留在“混”的表象，不能“混”与“不混”一个样。 sV{\IgH/x
一个行动胜过一打纲领 +<F3}] ]
人们注意到，此次会议对国企改革发出了强力“动员令”—— i^.eX
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当前国有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段，也是改革乘数效应最大的阶段，要把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量攻坚克难。 a4 ~
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毋庸讳言，当前国企改革仍存在一些难点和痛点。 y _"V=:
其中，部分改革主体上热下冷的“改革温差”，以及一些地方、个别企业存在的改革“拖延症”，亟待解决。 M NwY
综合此次会议透露的信息，当前国企改革谋求实质性突破势在必行，容不得等待观望，也容不得继续迈着“四方步”。既然方向定了，路线已明，剩下的就是要撸起袖子加油干。 [j '!+)>_
新华社记者王希、许晟
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