强化基层公权力监督 推动全面从严治党向基层延伸

　　习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。党的各项工作最坚实的力量支撑在基层，治国理政最突出的矛盾问题也在基层。强化基层公权力监督，推动全面从严治党向基层延伸，是做好基层基础工作的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的关键环节，直接关系到党的执政地位的巩固和党的事业兴衰成败。

　　瞄准微权腐败，把正风反腐向基层深化

　　整治微权腐败，必须以重典治乱的决心、壮士断腕的勇气、燕子垒窝的韧劲，拿起“手术刀”，斩断“利益链”，切除“腐败瘤”，坚决防止毒素扩散、转移。

　　严纠“四风”。作风建设永远在路上。必须以抓常抓细抓长的决心和韧劲，把纠“四风”往深里抓、实里做。要紧盯国庆、元旦、春节等重要时间节点，密切关注公款吃喝转入企业食堂、农家乐等打“擦边球”、穿“隐身衣”的新动向，严肃查处违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公车、违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜等问题，进一步加大明察暗访、正风肃纪、通报曝光力度，做到越往后盯得越紧、执纪越严。

　　严惩“蝇贪”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决打击把持基层政权、操纵破坏基层选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的“乡霸”“村霸”“地霸”，以及为搞欺行霸市、强揽工程、暴力讨债等黑恶势力充当“保护伞”的案件，对民愤集中、性质恶劣的快查快办、限时办结、通报曝光。

　　严管厚爱。基层干部身处改革发展稳定一线，任务繁重、工作辛苦，理应高看一眼，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。要把监督功课做在平时、抓在日常，实践好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、函询诫勉，防止小错变大错。认真贯彻中央关于激励干部担当作为的文件精神，把握“三个区分开来”，理性看待工作失误，为敢于担当的基层干部担当，为敢于负责的基层干部负责。