| 石永亮 |
2018-12-05 15:43 |
年度工作谋划贵在形成合力
临近年底，各单位开始谋划下年工作打算，其中明显的标志便是不知从哪年哪月兴起的召开务虚会这种形式了。
所谓务虚会，其模式为：各二级机构先按照“工作回顾、存在问题、今后打算、意见建议”四个方面分生产、质量技术和安全（含环保、消防、职业卫生、能源管理）等专业上交会议材料，会上随机抽3-5家进行宣读，最后是领导讲话，由于是“务虚”，故通常不发会议纪要。
务虚会议是中国特有的一种会议，原本指各级政党、政府机关、军队等的决策层就组织机构整体战略或某项具体工作，从政治、思想、政策、理论等诸方面进行讨论，达成共识，创造理论、制定路线、提出纲领、确立原则的会议。以商讨制定该年或该阶段的计划安排以及希望达到的目标，作为今后工作的准则和大纲，对下一步的工作讨论一些思路、方法敲定一下工作的框架，主要是思路性的东西，定下思路，再在以后的工作会议上作具体的部署，是具体工作的前提。
不可否认的是，务虚是针对决策环节而言，是决策前对决策的可行性、具体操作、突发情况预案等的分析研究过程，是对事物发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握。所谓务虚就是相对于务实而言，务实是解决问题，将思维集中在怎么办上，而务虚就是除了怎么办还有为什么要办，别人在怎么办，我们应该怎么办等等。这种方式最大的特点是：言者无罪。有点像西方管理学关于决策上的“头脑风暴法”
客观上讲，务虚是指就某项工作的政治、思想、政策、理论方面进行讨论。与务实是一个事物的两个方面，是针对决策环节而言，是决策前对决策的可行性、具体操作、突发情况预案等的分析研究过程，是对事物发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握；而务实则是将决策变成现实的过程。没有必要的务虚，就没有决策的科学性，所务之“实”就可能是一种盲动或蛮干。
科学的务虚有助于认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。创造理论、制定路线、提出纲领、确立原则的工作，不是以某一个具体事物为对象，它要从具体实际出发，又要离开感性的具体，舍弃具体事物的特殊性，抽象出事物的普遍本质和一般规律，因而被称为“务虚”。
就企业而言，务虚会毕竟不是补强短板、或是梳理问题清单，或是依法逐条进行的合规性评价，而是“虚”的，还要求按公文格式分析存在的问题以及与对标对象的差距，组织交流材料需经分口主管领导审核，很多材料上的意见和建议未必都能写在下年度工作计划中，也就是说明显的“脱节”，形成了为务虚而务虚。现在的突出问题是，单纯搞务虚没有太大的实际意义，只能是无端地增加工作负担，倘使与合规性评价、体系年度管理评审这些企业每年头岁尾重头戏相结合，对企业、部门、单位下年的工作计划和策划才会起到画龙点睛作用。
同样都是顶层设计，旨在提前谋划下一年度工作思路和重点任务，如果将务虚会看成是年度工作计划的1.0版，各级领导亲自挂帅，几近竭尽全力精细管理，不可谓不重视，不仅公司各专业口相继召开，连部门内部也在兴师动众地开，大有把问题找准找实找透、讲清楚、真查真摆的架势。而合规性评价和体系管理评审则可理解为2.0版和3.0版，只是1.0版格外受重视，体系管理评审次之，合规性评价基本是长期“养在深闺人不识”，与此同属同宗的还有问题清单专项梳理工作模式，可谓是多头并进。
如此策划，四套万变不离其宗的工作方式，目的只有一个，那就是要将年度工作计划做实、作细、做好，但现实情况却宛如四股道上跑车，形不成合力，浪费的不仅仅是几十名管理者的时间和精力，最终结果却束之高阁，各级管理者常年乐此不疲，明眼人好的建议和主张被扔在脑后。
尽管不少人一再说“企业务虚会没用，瞎耽误事”，但完全没有章法的务虚会依然如火如荼地在各级管理层相继召开，每个单位辛苦完成的会议材料仍在几十份地打印、复印、装订和分发，几十位二级单位的主要领导汇聚一堂“听会”，随机抽取的发言单位“朗读”之后，公司主管领导做完全与“朗读者”内容不相干的、事先写好了的指示，没有任何讨论、一轮和争论，也一般不做会议纪要，耗时半天的会议就这样结束了，一切都来得那么自然、和谐、顺理，而按法律的合规性评价和按体系的管理评审两项至关重要的工作却始终悄无声响、不受重视，真不知下年度工作最终会搞成啥样？
也许是当事者迷，旁观者清。静下心来，毕竟企业是讲章法的呀，务虚会的依据不知是何物，但年度工作策划的根本是国际通用的体系管理评审的道理大家都很清楚。即使要搞，也要好好地把管理评审、合规性评价、问题清单梳理科学统筹安排，形成合力，突出一个“实”字，要具体到做什么、要短、实、新，避免长、空、假，形成目标明确、量化、思路清晰、系统，做到工作打算和措施符合“五定”（定目标、定重点、定措施、定责任、定时间），恐怕要比务虚会花那么大的精力不知强多少倍！
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