| 淡若清风 |
2019-06-19 15:53 |
【正方】员工违章操作安全员不该“连绑”受罚
正方：员工违章操作安全员不该“连绑”受罚
每个单位安全员的职责各不相同，既然安全员已履职(已尽职尽责），员工因违章操作发生事故，安全员就不应“连绑”受罚。
2012年6月23日16时30分，某矿11050工作面端头支架初撑力不足，由于上顺槽提前回撤超前叉子棚下帮单体柱，使端头支架前方空顶距离过大，造成机头三角区域顶板来压，发生一起冒顶事故，造成转载机被压死，影响生产12小时。责任认定书认定：员工违反作业规程规定,是造成这次事故的直接原因；区队管理人员安排工作不具体，是造成这次事故的重要原因；职工安全培训不足，是造成这次事故的间接原因；区队对顶板管理重视不够，职能科室监管不力，对存在的问题未能及时督促整改，也是造成这次事故的间接原因；负责此工作面的安全员不承担安全责任。原因是：事故发生时，该安全员去别处检查，没在现场，且他当班巡查时，曾郑重提醒当班班长必须严格按照作业规程作业，并有职工作证。重要的是，他的安全日志详细记录了他负责区域的人员教育培训情况，监督现场安全措施的落实情况，当班的安全检查和安全隐患排查、整改及落实等内容。虽然事故原因之一说职工安全培训不足，但培训是区队负责完成的，且有职工培训及考试合格的试卷为证。所以，安全员不承担责任。
综上所述，笔者认为，职工违章作业造成事故，安全员不该“连绑”受罚，主要有以下几点原因：
首先，员工违章作业属于个人故意为之，安全员不该“连绑”受罚。每个员工都是经过专业培训、考试合格后才上岗的，既然是持证上岗，违章作业就是明知故犯，就比如拿到驾照的驾驶员违章驾车出了事故，这责任只能由自己承担，不能让交警一起“陪绑”。
其次，“连绑”受罚制度不科学、不合理。事故的发生或隐患的存在，离不开人和物两方面的不安全状态，其中，人的不安全状态并不是安全员所能管控的。比如，在安全员监督下，员工按章操作打钻。安全员刚离开，员工就嫌咯手偷偷戴上手套打钻，一不留神发生了安全事故；或者员工趁安全员注意力转移时，违章作业造成事故。在这种情况下，安全员“连绑”受罚，不仅很难服众，而且容易挫伤安全员的工作积极性，不利于安全工作的开展。
再次，“连绑”受罚治标不治本。由于员工违章作业处罚的指向性非常明确，受罚员工和安全员便会统一战线，共同为违章作业打掩护，从而忽视了岗位及职责范围内的其他风险和隐患，顾此失彼。比如，员工高处作业不系安全带，只要不出事故，上级领导发现后，安全员怕“连绑”受罚，会帮其一起开脱。这样，从根本上讲，人和物的不安全状态并未得到真正的重视和改善，甚至被“隐藏”，从而埋下事故隐患。
最后，让安全员同违章作业员工一起“连绑”受罚，虽然短期内，在一定程度上避免了员工违章作业。但久而久之，势必造成员工与安全员之间关系紧张，矛盾激化，甚至有员工故意违章，让安全员“连绑”受罚以泄私愤。人心不稳，必然不利于安全管理。
因此，员工违章操作与安全员并没有直接联系，员工违章操作，安全员不该“连绑”受罚。 （卫红霞）
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