qiufeng0299 |
2020-05-27 11:01 |
作者:南京卓远 tSV}BM, VT96ph Z$ Fh4 说一下什么是五年规划: 狭义的“五年规划”是指“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”,源于苏联,始于1953年的“五年计划”,从“十一五”改为“五年规划”。五年规划是国民经济计划的重要部分,主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。2020年是“十三五”规划收官年,也是“十四五”规划启动之年。 广义的“五年规划”内涵丰富。从纵向看,五年规划呈现出“国家级-省级-地市级-区县级”自上而下的四个层级;从横向看,每个层级除了五年总体规划纲要以外,还有针对行业的五年专项规划,例如,从“十四五”规划开始,国家层面将建立起覆盖全国国资监管系统的三级规划体系;从主体上看,除政府外,事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定五年规划。 >*(4evU 五年规划具体包括哪些呢?城投公司的五年规划主要包括总结回顾、环境分析、战略制定、战略规划、规划保障措施等。其中,回顾主要是明确取得成就和存在的主要问题;环境分析包括PEST分析、行业环境分析、内部资源与能力分析等;战略制定包括总体战略、职能战略和业务战略、子公司战略;战略规划包括目标规划、时间规划、项目规划等;保障措施包括内部组织保障和外部政策及资源保障。 'g$~ij ;x 一般来说,集团化的城投企业编制五年规划有两种思路:一种是从上至下,由集团总部到业务单元;另一种是从下至上,从业务单元到集团总部,我们建议采取第一种思路。简单来说,首先,领导小组要形成整体规划思路;其次,工作小组根据规划思路起草整体规划框架;第三,工作小组对整体规划进行分解,各职能部门及子公司进行各自规划的编写;最后,汇总成稿。在这个过程中,存在多次的意见征求和反复的调整,并根据需要引入专业咨询机构。 |
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