紧扣乡村振兴战略加快推进农业农村现代化

来源：学习时报

　习近平总书记在吉林考察时强调，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化和农村现代化一体设计，一体推进。习近平总书记的重要讲话，为探索农业农村现代化道路、破解新时代我国社会主要矛盾指明了方向路径。在新时代，我们要紧扣乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。

　　建设产业兴旺的实力乡村

　　产业兴旺是破解农村发展矛盾的基本前提。只有大力发展农村经济，加快现代农业三大体系建设，激发农业发展新活力，培育农村发展的新动力，才能形成农村百业兴旺的发展格局。

　　推进农村一二三产业融合发展。将产业链、价值链、利益链等现代产业组织方式引入农业，通过多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力，构建种养加、产供销、农旅文等多元融合的现代农业产业体系。支持开展“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等合作模式，确保农业收益和农民利益。以休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态新模式为引领，实现多种产业融合方式。大力发展现代农业产业园、融合发展先导区、智慧农场、田园综合体等产业融合载体，建立利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效的示范平台，实现农业生产、农民生活、生态保护等多种功能的深度融合。

　　强化科技要素支撑作用。贯彻习近平总书记在吉林视察时关于“农业现代化，关键是农业科技现代化”的重要指示精神，聚焦“农田、农机、农技”，促进农业科技化、水利化、机械化、生态化、信息化和标准化发展。加强农田水利设施建设，夯实现代农业发展基础。坚守耕地红线，保障国家粮食和重要副食品安全。加快技术创新和制度创新，提高农业劳动生产率和全要素生产率。加强对科技带头人、种养规模经营大户、新型职业农民的科技培训，逐步形成“专家+农技人员+基地+科技示范户”的农业科技信息服务推广模式。

　　建设集约高效的组织服务体系。推进新型经营主体组织化建设，降低市场风险和交易成本。夯实家庭农场和农民合作社基础地位，发挥龙头企业示范引领作用。系统开展农民职业教育，培养农民的合作精神与现代契约精神。构建“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的农业现代化发展路径，实现农业生产要素规模化、农业经营规模化、农业社会化服务规模化和农业产业融合规模化，破解“小农户与大市场”“小规模与现代化”之间的矛盾，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

　　建设宜居宜业的美丽乡村

　　生态宜居，就是要保护好乡村绿水青山和田园风光，其根本是要实现美丽乡村建设与农业现代化发展相得益彰。科学把握生态宜居与经济发展之间的辩证关系，牢固树立和贯彻落实绿水青山就是金山银山理念，保护利用好山水林田湖草系统，全面实现农业绿色发展、农村生态文明进步。

　　推进农村生态产业化和产业生态化。持续革新绿色生产方式，把生态资本变成富民资本。降低资源消耗，减少环境污染，提供竞争力更强的生态产品和服务。做大做强生态产业，推动改善农业生态系统，恢复和提升农村生态环境，增强农业可持续发展能力；强化绿色生态要求，制定生态产品和服务的统一标准，加强对生态产品和生产全过程的生态性管理。

　　改善农村人居环境。将生态文明建设与乡村文化建设相结合，农村人居环境整治与农民精神文明进步相结合，积极开展农村垃圾治理、生活污水治理，加强河道综合治理，推进“厕所革命”，祛除乡村生活陋习，实现村庄绿化美化、村容村貌整体提升。

　　强化乡村环境系统治理。以创新生态补偿机制、产权制度、治理体系为重点，发挥体制机制对治理环境的引领保障作用。开展农业生态环境治理，强化土壤污染管控和修复，保护和利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”；一体化推进治水、治气、治土工程，推广测土配方施肥、绿色防控和统防统治等技术措施，推行农业标准化清洁生产。

　　建设留住乡愁的魅力乡村

　　乡风文明，就是要大力传承中国乡土文化。通过弘扬中华优秀传统文化，促进农耕文明与现代文明相融共生，使“美丽乡愁”变成生产力，是农业农村现代化内在要求和持久保障。

　　坚持正确导向。以社会主义核心价值观为引领，积极倡导科学文明健康的生活方式，强化农民群众思想道德建设。弘扬中华传统美德，将农村优秀文化资源转化为教育资源，加快农村社会公德、家庭美德与个人品德建设。

　　保护地域特色文化。突出乡村的独特性和多样性，注重历史文化名村、文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑等文化遗产的保护工作，积极开展对民俗、民风、民居等文化要素的保护。打造一批留得住乡愁的传统村落，提升乡村振兴文化质感。

　　焕发乡村文明新气象。弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子的家庭新风尚，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的淳朴民风，培育农民群众的社会责任，强化农民群众在乡村建设中的主人翁责任感，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。建设和谐有序的善治乡村

　　治理有效，就是要创新乡村社会治理，完善和提升国家治理体系和治理能力，充分体现坚持以人民为中心推进农业农村现代化发展理念。党的十九大报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为推动乡村治理现代化提供了坚实基础。

　　强化基层党组织的领导作用。发挥中国特色社会主义政治制度的优势，在构建现代乡村社会治理体系中突出发挥党委、政府、社会、公众等各方面作用。建立尊重农民、清正廉洁、敢于负责的基层组织。立足于实现公共利益的最大化，加快推进治理方式和手段的多元化，把农村基层党组织打造成为具有政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力的坚强战斗堡垒。

　　完善“三治”结合的乡村治理体系。坚持自治、法治、德治相结合的治理结构，充分发挥党组织、社会组织和自治组织的乡村治理功能。在基层党组织的领导下，完善群众自主议事、自治管理、自我服务机制，提高村民自治能力。加强农村法治宣传教育，增强基层干部法治观念，提高农民群众法治素养；强调道德教化作用，塑造尊老爱幼、济贫扶弱、维护公益的道德标准，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

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