陈小将 |
2020-10-26 07:39 |
基层执法力量有限,发现和治理违规改扩建存在两难 B7!
<{i F9(._ow[ 今年6月,四川西部某村有村民利用集体土地违规自建房屋,被其他村民举报。当地执法部门调查发现,该房屋既无用地手续,也没有申请建设规划许可,建设施工找的也是没有建筑资质的施工队。 GX4QaT% Z_H?WGO “对于农村的违规自建和改扩建,除非有当地村民或村干部举报,否则很难被及时发现。”一名执法队员表示,县乡两级执法力量有限,村干部应负起监管责任。不过很多时候村干部觉得乡里乡亲,情面上抹不开。 @#RuSc v(DwU! 辽宁某县住建部门一名工作人员坦言,村委会、乡镇、住建等部门存在监管不深入、不到位等问题。一方面,住建部门、乡镇的专业工作人员较少,加上农村自建房点多面广,监管难免有漏洞;另一方面,改扩建一般多是在原房屋上进行,不需要办理房产证等手续,客观上增加了发现和治理违规改扩建的难度。 I eG=J4:* yND"bF9 “因为清理大棚房,农村房屋改扩建这两年才管得严了点。”一名建筑业从业者陆经理告诉记者,前几年在偏远乡村,如果只是加建一层房屋,因为不涉及占地,往往是农户自己就改建了,并不会办什么手续。如果是在自己院子里加建房屋,村里也是“睁只眼闭只眼”了。 %35L=d[ '_:(oAi,C 除了监管力量薄弱,还有一些外在的客观因素。辽宁某村党支部书记说:“有些村民家里人口比较多,现有房屋不够住,但村内没有新的宅基地指标,农户只能在自家的庭院盖门房或耳房。乡里乡亲的,咱也不能说不让盖,不让盖真没地方住。” B*\$
/bk, C5P$&s\ 按照规定,村民建房应向乡镇提出乡村建设规划许可的书面申请。可是有的村民盖房,迟迟等不来审批手续,这才未批先建。村里发现问题后,考虑农民实际情况,没有及时制止,等到乡镇及有关部门知晓时,房子已经建成入住了。“目前不少地方没有出台具体规划,如何依法审批?可是群众建房又不能一直等,住房需求如何满足?的确存在两难!”赵主任说。 |
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