陕西企业上市“创纪录”的背后

资本市场多年一直表现平淡的陕西，在2020年继续了2019年出现的“加速跑”势头，2020年全省新增上市企业12家，创历史新高。
为何在极不平凡的2020年，陕西企业上市创历史新高？如何继续提升企业的融资能力? 2021年陕西企业上市还会有哪些突破和惊喜？
瞄准短板精准施策
作为传统工业大省和科技大省，陕西以前为何上市企业偏少？省地方金融监管局相关人士表示，突出的短板在于上市融资的意识和能力不足。
2020年，提升企业所有者、高管、政府管理者、服务者上市融资意识和能力的培训学习活动频次增多。
董事会秘书、董事会秘书办公室是拟上市公司对接投资者、监管部门的日常机构，对企业上市融资是个关键。
在陕西的拟上市后备企业中，董秘和董秘办往往相对薄弱。省地方金融监管局抓住董秘这个关键，全力提升董秘和董秘办的综合能力。
2020年7月1日，深交所陕西董秘培训班在西安开班。当年8月26日，上交所陕西董秘培训班开班。这两次培训都是在省地方金融监管局的邀请和组织下开展的，也是两家交易所在疫情得到有效防控后首次走出深圳和上海举办董秘培训。2020年的培训，帮助省内企业集中增加持证董秘近400人，陕西的董秘高管一年增加了一倍，为历年最多。包括2020年最后一家完成上市过审的西安中熔电气股份有限公司证券事务代表苏律文，一批拟上市企业的董秘、董秘办人员在这两次培训中能力得到了提升，拿到了董秘证。
为了提升政府领导、国企管理者对资本市场的认识和相关能力，省地方金融监管局会同省委组织部连续两年组织有关部门和省属国企分管领导赴深圳资本市场学院参加“领导干部资本市场专题研修班”。同时，我省实现了对省级重点上市后备企业高管和各级金融监管部门领导干部的轮训学习，此外，以灵活多样的形式举办债券、并购重组、再融资等培训。2020年，省地方金融监管局还举办了企业高管成长特训营、科创企业培训等“个性化”小班培训16场。
已于2020年在上交所主板上市的三人行传媒副总裁、董秘李达说，在企业上市过程中，省、市、区金融部门的协调、组织、服务、培训提高、绿色通道对企业的帮助很大，政府职能履行效果非常好。
不一样的“走地市”
沪深两大交易所位于上海、深圳，机构投资者也主要在北上广深等发达城市。地处西北内陆的陕西，多年来与全国的资本市场不仅有意识层面的差距，也有实际的距离。为缩小差距，在多方位的组织、协助对接之外，省地方金融监管局的方案还有请进来、走下去。
为了进一步拉近企业与资本市场的距离，陕西省、西安市、西安高新区三级金融局（办）与上海交易所、深圳交易所合作共建驻陕资本市场服务平台，建设了沪、深交易所和全国股转公司陕西基地等平台。
2020年8月，全国股转公司西北基地在西安成立；2020年9月，上交所科创板培育中心在西安揭牌；先行一步的深交所陕西基地于2019年10月建立。3个基地的建立，使陕西企业对接资本市场更加便捷、高效。
从2019年开始，省地方金融监管局会同交易所陕西基地赴各地百余家重点上市后备企业现场办公，指导和帮助企业完善上市条件；联合深交所连续两年举办“资本市场服务周”，集中“走地市”“访企业”。
在省地方金融监管局同交易所、中介机构的共同努力下，陕西企业与资本市场的距离大大缩短。榆林一家进入上市后备企业名录的公司相关负责人说：“以前之所以对上市融资兴趣不大，是因为觉得陌生和复杂。经过参加金融监管局组织的培训学习和证交所‘走地市’活动，终于觉得上市融资不再是那么遥远、那么复杂了。”
省地方金融监管局和交易所一次次“走地市”也让地方企业普遍受到了触动。榆林市一家乳品企业董事长表示，虽然他们还没进入重点上市后备企业名录，但看到省市金融部门如此推动企业上市工作，在地方就能听到证交所专家的辅导，让他们这样的“传统行业”也萌生了上市融资的想法。
“靠前、下沉、高效”服务
助力开创新局面
2020年，陕西省、西安市、各区县在推动企业上市中亮点纷呈。全省新增上市的12家企业，10家在西安，西安市“龙门行动”效果显著。西安高新区在支持、服务企业中进一步“靠前”，比如将以往先上市后补贴的模式改为按阶段靠前兑现，80%的补贴和奖励正式上市前已经兑现，及时精准扶持企业上市，更加有效缓解企业上市过程中的成本压力，同时提振动力和信心。
西安中熔电气股份有限公司董事会秘书刘冰表示，在企业上市过程中，省、市、高新区金融主管部门一次次来企业实地了解困难、解决问题，后来企业一有困难就想到金融主管部门了。
北元集团是榆林第一家拟在A股上市的企业，2020年初，疫情突发让许多人认为上市会被推迟。2020年4月，省市县金融部门通过利用疫情期间的IPO审核政策，呈请陕西省政府向中国证监会出具了加快北元IPO审核工作的函，为如期过会奠定了基础。
2020年6月疫情得到有效防控后，省地方金融监管局主要领导再次带队到神木市推动北元集团上市。对企业遇到的困难和问题，省地方金融监管局在第一时间落实部门和负责人进行“一对一”帮助解决。让北元集团董秘办难忘的是，省地方金融监管局对解决企业难题有时间表、路线图，有跟踪、有落实，一件件解决了上市遇到的难题。2020年10月20日，北元集团正式在上交所上市，榆林终于有了第一家主板上市企业。
针对性很强的靠前服务、下沉服务、高效服务，助力我省开创了推动企业上市融资、迈向高质量发展的新局面。
在2019年6家企业在境内外成功上市，新增上市公司数量居中西部第二、全国第八的基础上，2020年陕西新增上市企业12家，其中A股市场6家上市、4家过审。新上市企业数量超过了2010年的8家（含过会1家），创造了历史新高。这其中，除了企业主体因素外，金融部门的作为不可或缺。
在被寄予厚望的2021年，陕西在企业融资方面还会有哪些突破和惊喜？省地方金融监管局相关负责人表示，2021年我省将紧密结合省情，针对产业发展、企业融资短板，建立完善私募股权投资机构管理服务平台，促进创业投资、风险投资、产业投资，并将私募投资机构所投资项目纳入上市后备企业遴选范围，深层次拓展企业融资渠道，提升融资能力，同时深入进行区域股权市场改革，让陕西地方股权交易市场成为中小微企业融资、成长的平台，让金融进一步成为企业高质量发展的翅膀。

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