从被动管理到主动参与：民主管理成为激活企业的动力源泉
【壮丽70年•奋进新时代：民主管理70年】从被动管理到主动参与：民主管理成为激活企业的动力源泉
主持人说题
治大国如烹小鲜，需要一定的策略和学问。同样，治企业管班组，也需要一定的妙招，而对企业来说，民主管理是调动职工积极性、创造性，增强班组活力的重要途径，是推进企业加快发展的有效手段，也是维护职工合法权益的基本要求。因此，班组民主管理的不断完善和发展，对于加强和深化企业民主管理，促进企业经营、改革、发展、稳定，都具有重要的意义。
新中国成立70年来，作为国民经济重要支柱和细胞的企业，为国家的发展、实力的强盛作出了不可磨灭的贡献。尤其是我们每一个班组职工，一方面是祖国成长和发展的见证者、亲历者、受益者，一方面又见证了民主管理在企业的发展进程，从最初班组里的工会小组收收会费、发发电影票、组织活动，到参与班组生产与管理，组织劳动竞赛、发放奖金、制定制度班规、发动职工提合理化建议、民主生活会、班务公开等等，再到劳动竞赛、职代会、厂务公开、平等协商和集体合同、职工董事和职工监事，这些民主管理的方式、形式和载体，都是随着时代的发展变化而与时俱进，更体现了民主管理由被动管理到主动参与，渐次成为激活企业的动力源泉。
而在企业发展变化面临更多内外形势挑战的语境下，在企业发展必须坚持“以人为本”的理念下，如何树立职工群众是企业发展动力的思想意识，如何尊重班组员工的民主权力，充分发挥班组职工民主参与、民主监督的积极作用，使民主管理紧紧围绕企业发展和生产经营管理中的重点、难点和关键点，发挥作用，主动作为，全面推进中国制造向中国创造的加速转型。
民主管理成为激活企业的动力源泉
作为中国企业班组的第一刊物《班组天地》，在壮丽70年•奋进新时代的系列报道中，已经先后聚焦了企业发展的多个专题， 6月24日20时，每月一次的杂志报道主题讨论会又如期启动，来自全国各地的班组职工、中企互动会员、企业通讯员汇聚中企互动会员群，近千双眼睛，开始聚焦下一个热点主题，延续以前一一直以内容为主题体现历史进程和变化的特点，在《班组天地》夏总编的启发下，大家立即找到了一个耳熟能详的主题：民主管理。70 年来，如何参与企业、班组民主管理？民主管理带来了什么新变化？通过民主管理我们职工心里都有哪些值得深深藏的记忆？大家不断的打开记忆之门，回顾起企业、班组中民主管理的点点滴滴、所见所闻。
中企互动侯秀峰首先打开了话匣子，她说，我印象最深的一次是2010年单位实行厂务公开，每个人的工资表都张贴到宣传栏里，大家看完自己的工资明细，又对比着去看工友的工资。有一位班组里的老黄牛，工作兢兢业业从无差错，因此获得的奖金最多。之前大家不觉得有什么稀奇，而一旦厂务公开后，这位老黄牛立刻成了班组里的明星员工，大家都开始自觉地向他学习，学习他的工作精神、工作态度、工作方法，也希望能够掌握更多的工作技巧，提高工作效率，增加自己的奖金收入，为改善家庭的经济条件奠定基础。
而在河北宁晋华燕驾校工作的会员孙建国说，此前自己在一家煤矿工作，当初刚到煤矿的时候，听说工会主席的选举，却是由上级任命的。正好单位在征集职工建议和意见，自己就上书一篇，说了这事，当时的矿长说我是个操蛋鬼。后来包括工会主席在内的有关人员找我谈话，说工会主席确实是大家选举的，只不过最后是报矿上走了一个程序而已。
有一位会员发上了一则有关民主管理的新闻摘要，事情是这样的，今年5月份，山东能源枣矿集团柴里煤矿供电工区借着该矿“全层级自主管理”的东风，着手对自己工区进行了一系列的小革新：他们把自己的责任范围实行网格化分区，借鉴CEO首席执行官理念，每个区域落实专人负责，同时将岗位调整权、班组奖励权、拒绝违章指挥权等权利下放到班组。各班组再继续将责任细化，进行层级分工，将自己所辖区域分包到个人。这样分工后，班组每个成员的肩上都有了固定的任务：负责包保区域内的电缆巡查、设备维护、材料消耗、环境卫生和安全、文明生产等。对于管理得好的区域，班组有权进行奖励，反之，对于差的，班组也有权对责任人进行处罚。实施以后，效果特别好，有数据显示：目前，该工区连续5个月设备完好率为100%，零事故、无三违，8月还被柴里煤矿命名为“初级自治区队”。
而常州戚机厂的会员日月说，他此前进入单位时，每个班组内都有一个民管园地，上面有所谓五长三大员，包括班组长、工会组长、质量员、安全员、工时定额核算员，还建立台账，对奖金分配进行监督，他自己就当个10年的一线班长，开始时，班组内的民主管理主要体现在福利、奖金分配方面，如当时的电影票、自行车票分配等，如今已经扩大到对企业发展战略、企业管理建议征集等方面，民主管理已经融入企业管理中，这是一种新的变化。不仅改变了过去大小事务由管理层拍板决定，一旦实施起来，容易出现一些漏洞，造成不必要的损失。如今，企业依靠职代会和厂务公开进行管理，把所有职工的智慧凝聚起来，职工提出金点子，进行重奖。企业工会成员中设立民管委员，专门征求职工代表对企业建设发展的建议，召集代表举行意见建议征集会，开展建议征集评比活动，调动职工参与企业管理积极性。
还有一位江南铁路配件制造企业的网民朋友讲了一个故事。说他们企业曾经是一个特困企业，为了实施减员增效，需要进行人员结构性调整，实施内部人员退养制度。这是事关企业切身利益的大事，更何况有的人希望提前回家，有的人则不愿意，因此，企业工会在其间发挥了民主管理的作用，在听取职工意见的同时，将有关情况及时反映给企业领导，并且最后在内退人员待遇上给予最大化，不仅让内退人员享受企业的相关福利，还在企业形势好转时，优先聘用有上岗意向的内退人员。这样一来，通过几上几下的民主协商，不仅保证了人员 结构性改革的完成，也使内退工作得到顺利完成。
最后，中企互动王新平总结说，职代会、厂务公开、平等协商和集体合同、职工董事和职工监事，都是随着时代发展产生的民主管理方式。这种方式在企业发展、经营过程中发挥过不同的作用，因此，民主管理也烙上了时代的烙印。
随着企业进入了新的发展时代，随着企业人员结构的不断变化，随着职工群众参与参政议政、参与企业管理的积极性不断提高，如何使民主管理更好的适应新形势新变化，在企业发展进程中更好的发挥作用，大家形成的共识主要体现在以下几个方面：
一是对民主管理的作用认识要强化，尤其是企业各级领导要充分认识职工群众是企业的主人翁，是企业财富的创造者，要充分认识到班组民主管理是企业民主管理的基础环节和重要环节，把班组民主管理与班组生产管理放在同等重要的位置来抓，真正尊重职工的民主权力，在决策中尊重民意，在管理中吸纳民智，尊重班组员工的聪明才智和首创精神。通过班组民主管理，集思广益，群策群力，调动广大职工的生产积极性，为企业提质增效作出贡献。
二是民主管理方式需要多样化。在拓宽公开传播渠道，充分利用媒体、宣传橱窗、显示屏等载体的同时，尤其是网络时代的当今，通过微信公众号、内部网络等，及时、详细、准确地公开一系列可以公开的决策文件及会议精神，全方位原汁原味传达给职工，防止出现避重就轻、避实就虚等选择性公开现象，同时要丰富班组民主管理的多种形式，开展班组民主评议、班组献计献策、班组民主生活会等活动，不断提升班组民主管理水平。
三是搭建民主管理新平台。开通网上员工信箱，设立意见建议箱，缩短基层一线职工与决策层之间的距离，组织召开职工座谈会，与班组职工进行交流，了解实际困难，听取意见建议；对先进评选、干部聘用、岗位竞争等敏感的事情更要做到“公开、公平、公正、合理”，发挥监督作用，畅通班组民主管理的渠道。通过职工代表收集安全生产、经营管理、职工生活福利、薪酬待遇等各方面提案，依照提案表彰办法，奖励优秀提案，鼓励职工为企业建言献策，全力畅通职工表达利益诉求渠道，真正搭建好民主管理、民主决策和民主监督的良好平台。
四是坚持规范管理，激活班组动力。结合实际，制定出切实可行的班组民管制度，建立包括班组民管、班务公开、民主生活会、评议班组长等台帐记录，使班组在操作上“有法可依”。同时，要建立行之有效的班组民主管理奖惩制度，形成民主、公开、透明的氛围，杜绝班组管理中的随意性，充分发挥员工参与班组管理的积极性和创造性，使员工气顺心和，有凝聚力，有战斗力，为生产经营创造更大更好的效益奠定基础。
习近平总书记在十九大报告中指出，要创新群众工作体制机制和方式方法，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。班组是企业的细胞，也是群团组织最小的单元。只有加强班组民主管理，把管理和创新的主动权放给职工，为职工创造更多参与管理和创新的途径，建立激励机制，营造自由创造、各显其能的氛围，充分调动班组员工的主动性、创造性，就会让职工在参与企业管理、民主管理和创新的过程中贡献智慧，凝聚力量，创造业绩，营造良好的班组氛围，为班组企业文化建设，增强班组活力提供良好的基础， 以优异成绩向新中国成立 70周年献礼。 感谢曹老师赐稿
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