构筑安全持久防线
构筑安全持久防线 4月15日是第5个全民国家安全教育日，今年的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。安全生产是国家的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证。安全环保关系人民幸福，关系生态文明建设。做好安全环保工作，是企业的优良传统，也是实现新时代发展目标的使命需要。抓安全生产，一个重要方面就是要抓好生态环境安全，推进安全治理体系和治理能力现代化，提升安全监管规范化制度化水平。那么,作为企业,应如何贯彻这一主线?笔者认为，应该作好以下几个方面工作：
强化政治站位，把握正确方向。全面落实安全法律义务及政治承诺，有效应对新挑战新威胁。重视安全与政治安全、经济安全、生态安全等一起被纳入到国家总体安全体系，上升到国家战略高度，并被写入国家安全法，安全的战略定位进一步明确。在全社会的共同努力下，我国安全总体得到有效保障，应对新形势，必须进一步强化政治投入，坚持标本兼治、全面统筹，不断降低安全风险。
强化安全责任，构筑持久防线。部署实施安全战略，制定中长期安全发展规划，完善安全立法和监管机制，并确保相关工作得到足够投入和支持。要进一步做好新时期安全防治顶层设计，完善安全法规体系，加强安全监管能力建设，建立全面、有效的安全管控体系。
持续加强改进，提升管理水平。推动企业持续开展安全改进，有效监管安全质量，提高安全设备质量可靠性，提升安全水平。开展分类管理和隐患整改，降低设施安全风险。优化安全管理制度，实施安全行动计划，降低事故发生率。加强环境，不断降低环境风险。
创新方法手段，严抓安全监管。完善安全审评方法体系，推进标准化审评；优化监督检查方法，创新风险安全监管模式，提高监督检查工作的规范化和针对性；强化对地方安全管理工作督查，督促地方政府依法履责。加强对违法违规事件的调查处理，坚持对弄虚作假和违规操作“零容忍”。
做好应急管理，加强应急处置。要健全环境应急预案体系，加强风险环境风险管控，开展重点区域生态环境风险排查治理，完善环境监测预和环境风险监测预警体系，开展安全风险排查。在对突发环境事件的应急处置过程中，要持续做好舆情监测，及时调查实并公布情况，主动回应社会关切。
坚持软硬并重，提高监管能力。夯实机构队伍、精神文化、技术能力、法规标准等安全监管四块基石，构筑监督执法、环境监测、事故应急等安全监管。以安全监管建设为重点，推进监管基础设施建设，改善监督检查，完善环境监测网络。
加强安全文化建设，营造共建共享氛围。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是安全文化的核心，要贯穿到每位从业人员的思想和行动中，使他们知其责、尽其职。加强安全体系建设，人的因素最为重要，要进一步强化安全文化建设，努力推动全行业人人都把安全作为工作的价值观，营造良好的安全文化氛围，确保人人都是一道安全屏障。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，是实现安全监管体系和能力现代化的关键期，确保安全，事关国计民生，是党和国家对人民做出的庄严承诺，也是我们的核心使命。必须坚持以“安全第一，预防为主”为根本，以风险防控为核心，以科技创新为驱动，以能力建设为支撑，落实安全责任，力争使安全保障能力持续提高，不断完善安全治理体系，提高安全治理能力，有力保障公众健康和环境安全，全面筑牢安全防线。
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