消费券释放的“疫情缓解”信号值得关注
来源：中国经济时报本报记者 吕红星
当前，为了刺激因疫情而放缓的消费，发放消费券成了各地提振消费的重要工具。
所谓消费券，指的是政府部门或企业在因经济不景气导致民众消费能力大幅衰退时发放的一种专用券及支付凭证，期望借此刺激消费，继而带动经济复苏。
消费券一方面可以在短期内直接刺激消费增长，具有乘数放大效应，促进居民消费潜力释放；另一方面，消费券可以指定用途，对特定的领域形成拉动的作用，比如发放乡村旅游、餐饮、本地生活服务的消费券等。
“消费券时效性强，带动效应大，且领取过程已经筛选了使用人群，从而具有更加精准的优点。”北京大学新结构经济学研究院国内智库部主任黄斌在接受中国经济时报记者采访时表示。
记者了解到，早在3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议时就强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来。如今，发放消费券成了各地提振消费的重要工具。
黄斌表示，从初步效果看，消费券较好地发挥了带动效应强、拉动短期消费的作用。
4月9日，商务部数据显示，杭州发放的消费券已核销2.2亿元，带动消费23.7亿元，乘数效应达10.7倍；郑州核销1152.4万元，带动消费1.28亿元，乘数效应达11倍。
相比前些年的纸质消费券，这一轮消费券发放更多借助政务APP及支付宝、微信等互联网平台发放电子消费券，从而更加准确。显然，这得益于近些年我国移动互联网和移动支付技术的快速发展。
据微信支付数据，部分利用微信发放消费券的城市乘数效应更大。截至4月22日，深圳四城区消费券核销988万元，带动消费1.4亿元，乘数效应达14倍，其中宝安区与罗湖区乘数效应达到20倍。武汉首日（4月20日）超2.6万人通过微信支付在2506家商户核销消费券，交易总额超720万元，单日杠杆率达13.28倍。
“这不仅是因为消费券的优惠作用，其本身释放的‘疫情缓解’信号，可能更是居民外出消费的核心原因。”黄斌强调。
记者了解到，目前全国各地宣布发放的消费券金额已突破百亿元大关，未来全国消费券发放总额将会达到500亿元的规模。
“消费券可以和教育、科研等领域的公共服务和支持政策相结合，既能直接拉动受到疫情影响较大的教育培训、文化服务等行业的消费，也能通过置换教育培训支出而让消费者敢于在其他领域消费，还可以定向提高低收入者的人力资本，而这也是提升空间最大的、效用最高的群体，甚至可以和补贴企业研发创新，推动购买创新产品相结合，从而深入实施创新驱动发展，可能达到一举多得的效果。”黄斌进一步强调。
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