贵州铜仁:后续扶持助新市民稳脱贫
来源：新华每日电讯从“扶贫车间”到“锦绣坊”，从“微工厂”到“微课堂”，从“积分超市”到“爱心驿站”，从“五分钟干部”到“暖心大姐”……走进贵州省铜仁市百余个易地扶贫搬迁安置点，随处可见安居乐业的景象。
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贵州省铜仁市万山区旺家花园易地扶贫搬迁微工厂产业园内，贵州景航服装有限公司员工在包装衬衣（3月19日摄）。新华社记者 郑明鸿 摄 “十三五”以来，铜仁市已完成易地扶贫搬迁近30万人。在后续扶持工作中，除扶贫、移民、农业等部门外，该市还广泛发动工青妇等多方力量，共同破解就业、增收、融入等难题，携手助推“新市民”稳定脱贫。
圆梦：一次搬迁实现“三大跨越”
铜仁市位于武陵山区腹地，是贵州省脱贫攻坚主战场，也是易地扶贫搬迁主战场。“十三五”以来，铜仁市新建易地扶贫搬迁安置点144个，搬迁群众29.36万人。
根据当地实际，铜仁市将西部印江、思南、德江等发展基础较差的6个县约12.55万贫困群众，跨行政区域搬迁到条件相对好的碧江区、万山区等市中心城区和经济开发区，搬迁人数占全省跨区域搬迁规模的54.3％，居全省第一。
搬出大山是第一步，后续首要任务就是解决就业问题。铜仁市各地通过劳务输出、扶贫车间、公益性岗位等方式，分类解决各年龄段劳动力就业问题，“乐业”局面逐渐形成。
在碧江区裕国香菇产业园的香菇大棚内，采菇、运菇的工人有序忙碌着。“这是第二茬香菇，上一茬香菇卖了1万多元。”在自家大棚里，37岁的搬迁户黄乾芳言语中透露着喜悦。
他老家在200公里之外的铜仁市沿河土家族自治县沙子街道，几亩薄田根本养活不了一家人，夫妻俩只好到广东、福建等地打工。前年搬迁到铜仁市区的安置点，一家5口住上了100平方米的新房子。
去年，他申请了2个大棚，现已基本掌握香菇种植技术。“离家近，还自由，公司保底回收无风险，算下来收入并不比到沿海打工差。”黄乾芳说，老家的旧房早拆除了，复垦后种上了空心李，“大棚里忙得很，根本没时间回老家”。
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贵州省铜仁市万山区旺家花园易地扶贫搬迁微工厂产业园。新华社记者 郑明鸿 摄 “新一轮易地扶贫搬迁，圆了‘山里人’的‘城里梦’。”碧江经济开发区政务服务代办中心副主任杨文宣说，像黄乾芳这样的移民实现了“三个跨越”：地理位置上，实现了跨行政区域搬迁的跨越；身份上，从“山里人”变成了“城里人”；职业上，从收入不稳定的“打工者”变为了固定的“产业工人”。
今年以来，铜仁市通过“留雁行动”一定程度上解决了外出返乡人员就业难题。“我们产品面向非洲市场，订单影响不大，现在正准备扩大规模。”贵州倍易通科技有限公司副总经理黄向宇说，公司有员工2000多人，其中复工复产后新招外出务工返乡人员1592人，约1／3是贫困户。
此外，铜仁市还累计发放创业担保贷款7785万元，扶持创业480余人，带动就业1200多人，开发“短、平、快”创业项目635个，带动就业9400余人。据铜仁市生态移民局统计，目前全市易地扶贫搬迁有劳动力家庭户均就业1.89人，无零就业家庭。
筑梦：社区“管家”为“新市民”分忧
“工会核实情况后，和我一起去协调。对方很配合，承诺今年8月之前补齐拖欠了我半年多的工资。”铜仁市矮屯社区搬迁户凡黎说，社区工会的维权服务让她感受到了“新家”的温暖。去年12月，她从一家美容机构辞职，结果却被扣压了7000多元工资。多次讨要无果后，她向工会求助，没想到很快解决了。
矮屯社区工会副主席黎璇介绍，社区安置了1.1万余名搬迁群众，安置点2018年11月成立了社区工会，开设“信访维权窗口”，设立“职工心灵驿站”，并安排专人定点办公，及时解决老百姓诉求。目前，工会有会员1900余人，已帮助困难群众协商解决纠纷16起，涉及226名搬迁群众，帮助追回工资87万余元。
这是安置点社区“管家”们为搬迁户排忧解难的一个案例。从就业到维权，从就医到就学，一系列贴心服务让“新市民”加快融入城镇新生活。
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