希望,在沃野上升腾
来源:江西日报近年来,宜春市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“三农”工作决策部署,深耕希望的田野,持续深化农业供给侧结构性改革,全面实施乡村振兴战略,农业新产业、新主体、新动能、新业态和新模式不断涌现,质量兴农、绿色兴农、品牌强农的高质量发展之路越走越宽。农业增效、农民增收、农村增绿,宜春从农业大市向农业强市转变蹄疾步稳,农业农村现代化进入了全新的发展阶段。
筑本固基,提质增效,农业转型升级“跑起来”
11月8日,根据农业农村部超级稻认定的测产方法,专家对万载县白良镇“亚太超精1号”超级稻示范基地进行测产验收,被测产稻田平均亩产达到1880斤,这一超级稻被认为是一个极具推广价值的超级杂交水稻品种,有助于带动更多粮农增产增收。这是宜春市大力夯实农业基础地位,狠抓粮食生产,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,不断巩固和提升农业综合生产能力的一个缩影。
宜春是传统的农业大市,素有“农业上郡”“赣中粮仓”的美誉,粮、猪、油等大宗农产品产量长期居全省首位。2019年,全市农业总产值505.93亿元、增加值301.42亿元,分别增长2.9%和3.1%。粮食总产86.86亿斤、增加0.36亿斤。累计建成高标准农田432.67万亩,占耕地面积60.2%,农业基础更加稳固。
今年,面对突如其来的新冠疫情,宜春市扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚决扛稳粮食安全重担,着力保面积、防撂荒、强基础、严督导。全市累计完成粮食面积951.8万亩,其中早、中稻面积均超省计划完成。坚持“以大带小、以大促小”,推进生猪养殖项目加快实施,确保早建成、早投产、早见效。截至三季度,生猪出栏225.5万头,存栏240.1万头,能繁母猪存栏26.4万头。新建设施蔬菜面积4.53万亩,累计达15.5万亩。
“基地的富硒猕猴桃一年比一年挂的果多,一年比一年卖得好,还供不应求。”日前,奉新县赤岸镇初心园猕猴桃基地上,负责人涂善强数着刚卖的富硒鲜果钱乐得合不拢嘴。该县瞄准绿色消费需求,大力发展以优质稻、猕猴桃、花卉苗木、油茶等为主导的绿色产业,加快富硒绿色有机农产品基地建设,创建富硒绿色有机农产品71个,富硒绿色有机生产基地面积达61万亩,其中富硒猕猴桃种植面积为4万余亩。
宜春是全国三大富硒地之一,富硒土壤面积780万亩,潜在富硒土壤面积765万亩。近年来,宜春市坚持以富硒产业为引领,启动全域创建富硒绿色有机农产品大市,实施基地规模扩张、产业链条延伸、农业科技助农等六大行动。将产业发展纳入高质量发展和乡村振兴战略考核评价体系;设立70亿元特色农业产业发展引导基金,市县财政每年用于富硒绿色有机产业发展不少于4000万元,市县两级财政每年用于设施农业建设、新型经营主体贴息超6000万元;盘活土地资源,应保尽保农业设施用地,去年以来累计供地4000余亩。
近年来,宜春以品种优良化、生产标准化、产业规模化为目标,建设了92万亩富硒产业示范基地,绿色食品认证面积、有机农产品认证面积、中药材种植面积分别达191.2万亩、184.3万亩、106.15万亩。以现代农业示范园和富硒产业园建设为重点,打造富硒产业集群,培育各类富硒经营主体249家。全市通过“两品一标”产品认证数达729个, “高安腐竹”“奉新猕猴桃”分别入选全国区域品牌百强榜、果品区域公用品牌百强榜。宜春获评世界硒养之都、全国富硒农业示范基地,分别为全国第一、第二个获此殊荣设区市。富硒绿色有机产业已成为全市农业经济新的增长极。
深化改革,激发动能,农民腰包鼓起来
10月22日,袁州区西村镇西双村,凤南种养专业合作社理事长彭凤南,正在院子里烘谷子,仓库里堆着满满的稻谷。“十三五”期间,她每年种了3000多亩水稻,是袁州区响当当的种粮大户。彭凤南请来农民做事,长期务工的有30多人,短期的用工更多。他们春种秋收,每人每年有2万多元务工收入。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。这一切,源于宜春市正在实施的一系列农村改革。
近年来,以处理好农民和土地的关系为主线,宜春全面推进以“三权分置”为重点的农村土地制度改革,土地经营权流转面积达308.65万亩,流转率49.2%。全市农业农村重要领域和关键环节改革取得突破性进展。
在丰城市农村产权交易中心,前来交易的人们络绎不绝,该中心是全省唯一的农村产权市场化竞价交易平台。2019年初,丰城市以市场化管理服务方式运营该中心,旨在盘活丰城市农村土地及集体资产资源。
目前,中心完成土地经营权成交1568笔、42.23万亩,成交金额32748.4万元,实现村集体收入2670万元;完成集体资产经营权成交165笔,实现村集体收入3425.4万元。
借助这一平台,丰城产业兴旺、农民增收,村级集体经济发展正稳步推进。
农村集体产权制度改革,发展壮大了宜春村级集体经济。目前全市年经营性收入达5万元以上的行政村达1931个、占88.05%,预计年底可基本消除年收入5万元以下的“薄弱村”。农村宅基地改革也在宜春全域铺开,全市累计开展宅改自然村2.25万个、占99%,已完成2.09万个、占92%。
深化农村改革,盘活了农村的沉睡资源。各地通过土地流转、农村股份合作,将农户与农民合作社、龙头企业利益紧紧连在一起,让农民得到了土地租金、务工薪金和分红股金“三金”收入,农民增收步伐加快。
樟树市创新“股权量化+保底分红”模式,鼓励、支持龙头企业、专业合作社、种植大户等新型经营主体,通过吸纳贫困群众带资入股、土地入股、财政补助资金入股,吸纳集体资产、土地、森林入股等模式参与到中药材种植产业扶贫工程来,新型农业经营主体要与贫困户签订股权量化、入股分红协议,入股贫困户持股获保底分红。该市洲上乡将产业扶贫资金200万元注入洲上农业科技发展有限公司和三村中药材种植合作社,种植枳壳、丹参、麦冬、知母等中药材2000余亩,年保底分红20万元,2017年仅保底分红助力全乡贫困户户均增收500元。
深化农村改革,带动了资金、技术、人才等生产要素向农业农村集聚,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体蓬勃发展,规模化经营、集约化生产为宜春市现代农业发展注入不竭动力。
为培育新型业态,做强产业主体,宜春着力做好“扩量、提质、增效”三篇文章,大力实施农业产业招商,成功引进山东鲁寿农业集团、中国蔬菜产业集团、贵州贵奥集团等项目。全市428家市级以上龙头企业、10368家农民合作社、2762家家庭农场活跃在田间地头。通过典型引路,带动更多农民参与农业结构调整,发展种粮大户1439户、蔬菜大户1625户、茶叶大户512户、水果大户1160户、肉牛大户566户、家禽大户157户。通过联合组建合作社,形成利益共享、风险共担机制,既破解了农业产业结构调整资金难题,又调动了多方积极性,形成结构调整合力。
深化农村改革,决战决胜脱贫攻坚,宜春广大农民幸福感更加充实。2020年,全市农村居民人均可支配收入预计达17420元,“十三五”期间年平增长8%以上。
抓住产业这个摆脱“穷帽子”的关键,宜春在向贫困发起最后攻坚战的道路上,一块块底子薄、条件差、难度大的“硬骨头”正被逐一啃下。
今年以来,宜春各地围绕发展种养业、林业、光伏产业、农村电子商务、乡村旅游业等特色高效产业,基本实现产业扶贫全覆盖,贫困户户年均增收1200元以上。教育、医疗、住房和饮水“四项保障”全面筑牢。
“十三五”期间,全市累计减贫16.48万人,146个贫困村全部退出。全面小康的美好蓝图正成为现实。
和谐共生,成风化人,农村面貌亮起来
山峦苍翠欲滴,山下民房整齐,干净整洁的柏油路、定时亮起的路灯,依山傍水、红瓦白墙的砖房,清澈的河流、潺潺的泉水,来到宜春市袁州区天井村大要组,一幅美丽的新农村画卷映入眼帘。
“这里以前土地多为窑泥,村里只有12家废品收购店,脏、乱、差逐渐成为了代名词。”天井村党支部书记刘坤亮介绍道。2018年,袁州区投入800万元全面有序推进改路、改水、改房、改塘等项目,规划设计电网、广电网、互联网,开展村庄清洁行动,推进“厕所革命”,建设农村污水处理设施,全面提升村民生活环境,天井村被列为宜春市秀美乡村建设示范村庄。
改善农村人居环境的推力,是农村基础设施的不断完善。近年来,宜春市不断加强支农惠农力度,加强基础设施建设,走乡村绿色发展之路,打造人与自然和谐共生发展新格局。
宜春按照农村人居环境整治三年行动目标,围绕农村生活垃圾污水治理、厕所革命等重点难点对症施策。建立完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”城乡环卫一体化处理模式,全市农村生活垃圾处理率达95.85%;统筹推进2万余自然村农村生活污水治理及管控现状排查,完成了265个行政村农村环境综合整治项目建设,编制《宜春市镇(乡)村生活污水处理技术指南》;无害化农户改厕普及率达91.72%。同时,宜春加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,对1116个养殖场推行“一场一策”治理,7个县被列为畜禽粪污资源化利用整县推进项目县,全市畜禽养殖粪污综合利用率、处理设施装备配套分别率达93.28%、98.08%。靖安、铜鼓成功创建全省第一批美丽宜居示范县。
农村基础设施建设快速推进。目前,全市共建成集中式农饮工程2220处,农村集中供水率达86.94%,受益人口432.2万人;新改建“四好农村路”452.3公里、危桥52座、农村公路安全生命防护工程655.5公里;建成快递网点行政村1198个、覆盖率达54.31%,建有电商站点行政村449个,万载获评全国电子商务进农村综合示范县。
环境美了,生态好了,一个个山清水秀的村庄,如同一幅幅秀美的画卷,在宜春广袤农村徐徐铺展……
坚持生态为本、文化为魂,宜春着力走好乡村振兴“一盘棋”:通过不断加强新农村建设、推进乡村振兴示范村镇创建,推进农村精神文明建设,奋力描绘天蓝水清村美人和的新蓝图。
樟树市坚持因地制宜、规划先行,扎实推进乡村振兴示范村镇创建工作,即从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手,全力推进集镇“十个一”(一图、一网、一院、一园、一闲、一市、一场、一文、一水、一厕)、村委会(含中心村、较大自然村)“十个有”(有产业、有路网、有农家书屋、有休闲场所、有村级卫生所、有污水处理池、有厕所、有村规民约、有村民理事会、有好班子)工程建设,基本形成“点上有精品、线上有风景、面上有效应”的生动格局。
乡村全面振兴,必须让农民精神面貌焕发生机。宜春市注重保护和传承农村传统文化,加强历史文化名镇、名村、传统村落保护和科学利用,开展重要农村文化遗产挖掘与传承。截至目前,全市23个传统村落被列入国家传统村落名录,16个传统村落被列入省级传统村落名录,建档造册传统建筑677处。农村文化阵地建设得到巩固和强化,基层综合性文化服务中心新改扩建持续推进,全市建成乡镇(街道、场)综合文化站192个、村(社区)综合性文化服务中心2690个、农家书屋2301个(村村有),基本实现乡村全覆盖;群众自办文体活动生机勃发,“百姓大舞台”“我们的中国梦——文化进万家”等群众文化品牌活动方兴未艾……
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