青海打出脱贫攻坚组合拳 为减贫事业贡献人社力量
2016年以来，青海省人社系统把扶贫攻坚作为主责主业和第一民生工程来抓，统筹实施就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫政策。2016至2019年，全省人社部门转移就业贫困劳动力总数达到12.63万人，组织贫困劳动力技能培训2.97万人次，扶持贫困劳动力创业486人，调剂扶贫公益性岗位2000余个，分别完成四年扶贫目标任务的126.3%、186%、122%、100%，为全省绝对贫困“清零”行动和该省减贫事业提供了人社方案、贡献了人社力量。就业扶贫方面，坚持就业政策向扶贫聚焦，形成引导鼓励、拓宽渠道、提升服务、加强保障的政策体系；制定就业扶贫行动方案，建立完善目标任务、责任主体、考核奖惩等机制；开展就业扶贫“补针点睛”专项行动，指导各地建台账、定措施、补短板、强弱项；落实厅领导“联点共建，包区分片”，推动各地就业扶贫工作有效落地；建立贫困劳动力转移就业“清单”，切实做到人员底数清、劳动能力清、就业状态清、外出意愿清；深入挖掘培育具有该省区域特点和民族特色的优秀劳务品牌；将“春风行动”“就业援助月”“百日千万网络招聘”和易地搬迁就业帮扶等线上线下就业服务延伸至乡镇、村社，“零距离”开展就业帮扶。
技能扶贫方面，以“三区三州”深度贫困地区技能扶贫为重点，以落实终身职业技能培训为抓手，不断加大技能扶贫工作力度，努力做到“应培尽培、能培尽培”和“培训一人、脱贫一户”。将贫困地区未就业劳动力技能培训、“雨露计划”、贫困家庭“两后生”职业学历教育、贫困村致富带头人等多部门培训统筹纳入政府培训计划；推进培训与就业联动，开发市场需求量大、岗位匹配度高的技能培训项目；打造适应地区发展，满足少数民族贫困劳动力的个性化、差异化培训需求的精品培训项目；坚持服务下沉，进乡镇、进村组、进家庭“一对一”精准培训；开展技能扶贫后续巩固提升行动，巩固技能扶贫成果，提升技能扶贫成效；实施“互联网+职业技能培训计划”，采取线上和线下相融合的方法巩固和提升技能。
社保扶贫方面，充分发挥城乡居民养老保险助力脱贫攻坚的作用，在“入口处”降低门槛，实现建档立卡贫困人员应保尽保；在“出口处”提高待遇，助力建档立卡贫困人员精准脱贫；在“过程中”优化服务，促进建档立卡贫困人员享受服务；通过大规模“找人”“一个不少、不丢一人、不漏一人”一一落实帮扶措施。截至目前，全省36.55万符合参保条件的建档立卡贫困人员全部纳入基本养老保险，参保率达到100%；为6.77万60周岁以上的建档立卡贫困老人发放养老保险待遇2.89亿元；为45.44万人次建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等贫困群体全额代缴城乡居民养老保险费4911.36万元，全面实现建档立卡贫困人员基本养老保险应保尽保、应代尽代、应发尽发。
人才人事扶贫方面，在基层事业单位公开招聘中，分别安排15%和5%的岗位定向招聘各类服务基层项目和建档立卡贫困家庭的高校毕业生。对在贫困地区服务期满、经考核确定为优秀等次基层服务项目人员，服务单位急需的可以直接考核的方式公开招聘到服务所在地的县（市、区）、乡镇事业单位。推行基层人才职称评审“地方粮票”，建立“定向评价、定向使用”评聘机制，实现了职称评聘“双轨制”运行。建立持续的人才帮扶机制，组织“万名专家基层服务行”“海外赤子为国服务行动”“博士后科技服务团”活动25次，邀请生态农牧业、新能源、环保、医疗卫生等领域260余名省内外专家，有效帮扶技术难题160余项。完善关爱措施，该省对新录用的大中专毕业生，特别是三类及以下地区高校毕业生，其薪级工资在国家规定的基础上高定两级，四类以上地区高定三级。实行乡镇工作补贴动态增长机制，向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜，并提高高海拔折算工龄补贴标准。
目前，省人社厅机关定点扶贫的5个村，海东市化隆县谢家滩乡窑隆村、韩家窑村、拉扎村，初麻乡初一村和海北州门源县阴田乡大沟口村，全部顺利完成各级考核验收，实现脱贫摘帽。
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