青岛各部门:学深圳赶深圳 找准差距真学真赶
来源:工人日报“最好的标杆和榜样就是深圳。”3月27日,省委常委、市委书记王清宪在青岛市“招商引资、招才引智”深圳推介会上要求,各部门、各区市要用一个月时间,与深圳全面对标,学习深圳的营商环境、制度创新、政务服务。一个月来,青岛市各部门按照市委要求,纷纷进行自我审视,列出“对标清单”,提出“学赶”目标,学先进赶先进,探真招取真经,并强化措施、狠抓落实,真学真赶,努力将“深圳经验”化为“青岛实践”。
青岛市民政局:
聚焦重点难点痛点堵点
推动民政工作创新发展
青岛市民政局深入聚焦当前全市民政工作的重点、难点、痛点、堵点,在社会组织和养老服务等领域认真学习深圳先进的工作理念和工作方法,大力推动民政工作创新发展。
深圳市万人社会组织拥有量居全国城市之首。下一步,市民政局将认真对标深圳,分类制定促进社会组织发展的政策,激发社会组织活力,进一步发挥行业协会商会制度优势,支持社会组织积极参与“双招双引”工作,引导社会组织有序参与国际交流与合作;积极引导社会组织参与社会治理,构建新型社会治理格局;推动“互联网+社会组织”建设,建立社会组织精准管理的工作制度;进一步落实社会组织领域“放管服”改革,优化社会组织的发展环境。
在养老服务领域,重点对标深圳政府购买养老服务做法,建立健全政府购买养老服务机制;学习借鉴深圳社区居家养老服务社会化、市场化、专业化运营模式。建立市、区(市)两级社区居家养老服务指导中心和镇(街道)、村(社区)居家养老服务中心,社区居家养老服务实现城乡全覆盖。进一步培育社区居家养老服务载体,支持养老服务组织规范发展,促进社区养老服务场所实现社会化运营;每个区市新增社区居家养老服务组织5家以上,每个区市引进或培育1至2家在省内外有一定影响力的社区居家养老服务机构或组织;培育一批区级社区居家养老服务示范组织或品牌。进一步提升养老服务质量,90%以上养老机构实现医养结合;推进机构、社区和居家养老服务融合发展,每个区市建成2至3个“养老联合体”。进一步引导社会资本投入养老产业,立足青岛市新旧动能转换引导基金,加强政策宣传沟通,支持龙头品牌养老企业发展,充分利用政策优势,引导带动金融和社会资本投向健康养老产业。
在其他工作领域,市民政局也将坚持高标准严要求,逐项对标,强化措施,狠抓落实,努力推动民政工作创新发展,服务保障好全市经济社会发展大局。
青岛市人力资源社会保障局:
全面对标深圳人才工作
发起招才引智新攻势
青岛市人力资源社会保障局全面对标深圳招才引智工作,提出要搭建四个平台,发挥两个作用,营造两个环境,在“双招双引”中发起青岛招才引智的新攻势。
搭建四个平台。一是搭建人才与用人主体的网上对接平台,统筹第三方机构、引才引智等机构力量,探索实现常态化线上招才引智;二是建立海外高层次人才联络处、海外孵化基地等平台,整合用人主体、行业协会、同乡会和境外青岛商会、猎头公司等市场资源,通过购买服务有针对性地开展招才引智;三是搭建供需两端资源市场化对接业务平台,举办首届中国青岛国际人力资源服务创新产品交易会,创立引领青岛人力资源服务业发展的展会品牌;四是搭建技能人才聚集平台,探索建立中日韩青年(青岛)创新创业技能大赛平台和创业创客营。
充分发挥政府和市场主体作用。一是发挥好政府作用,集中力量做好政策落实、精准对接、住房保障等工作,推动政策进机关、进社区、进企业、进商协会,真正让“好政策”发挥出“好效果”;面向企事业用人主体,建立常态化人才政策推送机制;摸清全市高校、科研院所、重点企业等用人主体对高层次人才的需求,分门别类编制人才需求地图和指南;在市人才办的牵头协调下,会同住建、规划等部门加快青岛市人才安居公寓建设的步伐,提供更多的租赁式公寓供各类人才拎包入住。二是发挥市场主体作用,做大做强青岛国际人力资源服务产业园,大力集聚国内外知名人力资源服务机构;用市场化思维,开展“赏金猎头”活动,引导支持人力资源服务机构主动对接用人主体需求,开展高层次人才精准推送、引进活动。
营造优质的人才服务环境和浓厚的人才文化环境。大力推进人才落户便利化,加强人才服务基础信息建设,完善“一体化”人才服务系统,打造全年持续服务的人才平台;组织开展系列人才政策、人才服务、人才典型宣传,大力营造尊重人才、信任人才、宽容失败的良好氛围,加快文化、旅游、体育、会展、康养、休闲度假等领域人才的引进和培养。
青岛市城市管理局:
树立智慧共治平台思维
打造治理有序文明之城
深圳智慧城市建设领跑全国,特别是通过运用大数据提升城市治理现代化水平,成为打造智慧城市的标杆。对此,青岛市城市管理局紧紧围绕《青岛市“城市品质改善提升攻势”行动方案》,全力打造城市综合管理信息平台,推动城市管理向智慧化转型。
把惠民、便民作为最终目的,将智慧城市治理目标予以分解,建立感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市综合管理信息平台,形成精、细、敏、捷的城市智慧治理体系,让市民群众生活更加舒适便捷。2019年,通过城管事件智能抓取分析,将问题信息“点对点”推送到基层作战单元直接处置解决,推进城市管理“扁平化”。2020年,在重点区域推进公用事业等行业物联网试点应用,加强城市数据共享运用,构筑城市精细管理、智能管理的“神经元”,提高城市感知敏锐度。2021年至2022年,融合数字城管、市容景观、环境卫生、公用事业等城市管理监管系统,深化智慧应用,建立“城市管理运行大脑”,推进城市运行管理智能化。
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