江西袁州：四大工程齐助力，汇聚人社新动能
近年来，江西省宜春市袁州区人社局紧紧围绕“人才优先、民生为本”为基本出发点，深入推进就业创业、人事人才、社会保险、劳动保障等四大工程建设,拓展思路,创新方法,扎实推进人力资源社会保障事业全面可持续发展, 努力为建设秀丽幸福袁州汇聚发展新动能。
实施充分就业发展战略，就业创业统筹推进
大力实施就业扶贫工程。坚持“精准滴灌”的原则，动态跟踪贫困劳动者的就业状况，及时更新台账信息，深入开展就业扶贫专项行动，推进技能培训、农村贫困人口转移就业、就业扶贫专岗开发、就业扶贫车间建设等措施。全力帮助全区所有有就业愿望和就业能力的贫困劳动者通过就业创业实现脱贫增收。
积极帮扶重点群体实现就业。实施就业民生工程，组织开展就业“春风行动”，有序举办就业招聘会，组织各类用人单位进场招聘，引导和促进城乡劳动者充分就业和成功创业。完善就业援助制度，加强对灵活就业、新就业形态的扶持，统筹抓好农村转移劳动力、失业人员等各类群体就业工作，积极帮扶就业困难人员。
促进创业带动就业。调动各街道、乡镇人社所积极参与创业培训工作，单独举办培训班。继续发挥电子商务培训定点机构的作用，确保培训质量。进一步加大政策宣传力度，同时力争降低门槛、减少环节，提高办事效率和服务水平，促进创业贷款的发放稳步进行，加大创业典型的宣传，浓厚创业氛围。
创新人事人才工作机制，加强人才队伍建设
加强高层次专业技术人才队伍建设。大力引进高层次人才，做好政府特殊津贴专家、学科带头人和优秀青年科技后备人才选拔申报工作，加强博士后工作站建设，实施专家服务基层活动，加大引智工作力度，积极申报实施引智项目。
注重技能人才培养。加强高技能人才队伍建设，大力实施“技能人才振兴计划”，在家政服务业、电商业、种养殖业等领域中开展技能提升培训，扩充技能人才队伍，完善人才结构。
深化人事制度改革。进一步完善事业单位聘用制度，规范聘后管理。组织实施好事业单位人员招聘和聘用工作。不断完善事业单位工作人员绩效考核和激励机制，提升人才队伍干事创业热情。规范人才调配工作，促进基层干部队伍合理流动，畅通基层优秀人才上升通道。加强各类人才岗位设置和管理，推进人事档案管理规范化，完善各类人事考试工作制度和操作规程。
健全完善社会保障体系，基本实现人人享有
不断扩大社会保险覆盖面。多措并举确保城镇职工基本养老保险覆盖面有较大突破，参保人数稳步增加，养老保险待遇不断提高。养老保险待遇按照国家总体部署，企业基本养老保险在五年间已连续4年调整待遇。
加大社会保险基金和就业资金监管、审计力度。不定期开展养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险基金和就业资金的使用情况检查和专项审计。确保资金使用合法合规，足额到位。
城乡居民养老保险制度实现全覆盖。加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖，实施以养老保险为重点的全民参保登记计划。同时，全面实施城乡居民工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。
新老农保有效衔接。根据省市文件精神，按照“制度并轨、账户统一、待遇叠加、平稳过渡”的原则，扎实推进新老农保衔接工作。
加强劳动保障法治建设，依法行政根治欠薪
加强劳动保障监察。不断推进劳动保障监察制度建设和工作机制创新，加大监察执法力度，全面建立用人单位劳动保障守法诚信制度。规范监察程序，完善监察工作制度，实现劳动保障监察职能、机构、标志和执法文书统一，充实劳动保障执法监察队伍。完善与有关部门共同查处违反劳动保障法律法规行为的综合治理机制。加大对拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益行为的查处力度。
建立较为完备的依法行政与执法监督工作制度。建立和完善劳动保障政务公开制度，依法推进劳动保障行政部门和经办机构规范服务行为，依法处理劳动保障事务。规范行政审批和行政许可行为，建立对被许可人的监督检查制度。完善行政复议制度，建立行政过错责任追究制度。
根治拖欠农民工工资行为。全面建立、健全覆盖全区范围内的工程建设领域劳动用工工资实名制制度，加大力度宣传《保障农民工工资支付条例》。（刘梦薇）
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