湖南奋力在推动高质量发展上闯出新路子
随着中央对“十四五”时期我国经济社会发展进行顶层设计后，各地“十四五”规划建议也逐渐浮出水面，为未来5年乃至15年擘画了高质量发展图景。湖南作为中部地区重要省份，习近平总书记2020年9月在湖南考察时指出，湖南要“在推动高质量发展上闯出新路子”。
湖南省政府发展研究中心副主任、研究员唐宇文在接受中国经济时报记者采访时表示，湖南践行高质量发展，一方面要通过改革开放激活高质量发展的动力活力，另一方面要通过抓产业、强实体、谋创新催生新动能新优势。
具体而言，要全面深化改革，补齐制度短板、完善治理体系，推动更多改革成果惠及人民群众。要以建设中国（湖南）自贸区为契机，积极参与共建“一带一路”，不断提高开放型经济发展水平。要提升产业基础能力和产业链现代化水平。要抓住“两新一重”建设和数字经济发展机遇。要加大关键核心技术攻关，推动经济社会发展尽快转到创新驱动发展轨道上来。
“湖南要顺应新科技革命和产业变革大趋势，找准湖南在新发展格局和国家战略全局中的定位，充分发挥湖南的科技禀赋和产业禀赋，积极抢占科技创新和产业变革制高点，着力推进制造业高质量发展，提高经济体系的整体素质和效率。”中共长沙市委党校教授李跃对中国经济时报记者说。
令人关注的是，湖南把习近平总书记擘画的“三高四新”宏伟蓝图确定为发展战略，作为“十四五”发展的指导思想。
中共湖南省委书记许达哲近日撰文指出，实施“三高四新”战略，抓住了新时代新阶段湖南发展的主攻方向和战略重点，必将有力推动党的十九届五中全会精神在湖南落实落地。
唐宇文说，落实“三高四新”战略，可从六个方面着力推进：一是聚力打造国家重要先进制造业基地、打造具有核心竞争力的科技创新高地、打造内陆地区改革开放高地。二是培育发展新动能，推进全生产要素的良性循环，推动创新链、资金链、人才链价值链的良性互动，实现数字经济、新兴产业良性发展。三是构建新发展格局，促进消费升级，扩大有效投资，进一步畅通流通环节，以“一核两副三带四区”为主线优化生产力布局。四是推进农业农村现代化，发展精细农业，深化农村改革，推动脱贫攻坚向乡村振兴有序衔接。五是持续加强生态文明建设，持续推动污染防治，实施生态保护修复，推动绿色低碳发展。六是着力改善人民生活品质，重点做好办实事、稳就业、补短板、兜底线、保平安。
李跃认为，一方面要找准“三个高地”之间的链接联动环节精准发力；另一方面要突出湖南自贸区和长株潭一体化两大战略抓手。
唐宇文认为，湖南提出在“十四五”时期建设一南一北两个“省域副中心”城市，对于推进新型城镇化的发展、缩减地域发展差距、解决湖南省发展不平衡不充分问题具有重要的实践意义，有助于促进生产要素加快向中心城市集聚，有利于进一步优化产业结构和布局，是推动湖南高质量发展的战略举措。
李跃也表示，湖南构建“一核两副三带四区”区域经济格局，有利于充分发挥岳阳的通江达海区位优势，将湖南发展更好融入国家长江经济带发展战略；有利于充分发挥衡阳的制造业优势，将湖南打造成为国家重要先进制造业高地；有利于湖南主动对接融入国家区域战略布局，全面融入新发展格局；有利于沿京广线打造湖南发展“主动力轴”，形成更加合理的发展空间布局，推动湖南区域协调发展。
唐宇文表示，湖南要把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以深化供给侧结构性改革为主线，顺应多层次、多元化的市场需求，优化供给结构，改善供给质量，提高产品和服务的市场竞争力，切实解决需求外溢的问题。注重需求侧管理，坚持扩大内需战略基点，加快实施消费升级行动计划，积极扩大有效投资，把建设现代流通体系作为重要战略任务，进一步挖掘内需潜力。
“推动湖南供给侧结构性改革和需求侧管理实现新突破，要锚定高质量发展这个主题和建设现代化经济体系这个目标，强基础弱项、补供给短板、拆需求挡板、破供需堵点，通过深化改革开放和增加公共投入打造更好的营商环境、生活环境、人文环境、生态环境，持续增强发展的内生动力。”李跃说。
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