“数字政府”建设深入推进，泛在智能信息社会加速到来
当前，世界各国在数字政府建设方面已形成基本共识，即通过发挥政府数字化转型的先导性作用，撬动经济和社会数字化转型。我国早在2019年便提出推进数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。今年发布的“十四五”规划进一步明确提出，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。“利用信息技术提升政府治理能力既是国家治理现代化的重要内容，也是“十四五”驱动数字化发展的三大支柱之一”，在日前的“2021第七届中国国际大数据大会开幕式暨数字新基建峰会”上，中国信息通信研究院政策与经济研究所主任、数字经济与治理领域副主席李强治在《数字政府:数字时代的政府治理变革》的主题演讲中如是表示，他同时指出，当前，从电子政务到数字政府是数字技术改变政府治理方式不断深化的过程。体现了从网络化服务到智能化治理、从政务服务到社会治理两大趋势。
追溯政府数字化之路，大致呈现“沿海地区率先突破，西南地区紧随其后”的态势。广州、浙江、福建等地于2018年先后发布方案规划，随后，广西、贵州、四川、河北、等地相继跟随推进，“数字化”由点及面全国铺开。截至2020年底，已有21个省级地方设立大数据管理机构，主管政务数据统筹、数据产业发展、政府数字化转型等工作。
总结近年数字政府的总体发展，李强治称，数字政府建设正显现用户导向、数据驱动、整体协同、泛在智能等特点。“所谓用户导向，是指数字政府建设以满足群众需求、便利群众办事为出发点和落脚点。数据驱动重点实现跨区域、跨部门、跨层级、跨行业的数据互联互通，以数据流推动业务流改造和部门关系重塑。整体协同则强调打破以往高度专业分工的管理体制，实现效益提升、标准化建设及扁平化管理。于公众层面，政府提供服务不再局限于时间和空间的限制，传统意义上的实体政府、服务大厅等转变为“线上政府”、“24小时不打烊”等虚拟政府形式。”
综合以上，政府实现城市治理逐渐由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。未来，随着数字政府建设的深入推进，符合国家总体安全要求的数字政府安全保障体系也将进一步完善，可以预见，数据安全、隐私保护、数据伦理、数据素养、数字鸿沟等问题也将逐步得到关注和破解。
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