关注公共交通、地下空间开发、道路管理等话题
深圳是一座年轻的城市，如何通过优化现有资源、提高管理效能来提高市民的出行体验，一直是社会各界十分关注的话题。今年深圳“两会”期间，高效通行成了很多委员的关注焦点，他们从公共交通、地下空间开发、道路管理等多个角度出发，为城市“治堵”提出了自己的建议和方案。█ 曹叠云委员：
建议建立公交出行“常乘客通勤优惠”制度
“深圳2007年就印发了《关于降低公交大巴票价的通知》，为实施公交优先战略，减轻市民出行负担做出政策引导。近年来，社会发展迅速，我觉得政府应该与时俱进地做出调整。”
政协委员曹叠云认为，价格倾斜是有效的推动手段之一，但却不是孤立的，需要从技术、平台、城市协同等方面进行系统配套。
“随着交通拥堵的时间增长，公共交通对城市的覆盖范围加大，我们需要适度增加合理换乘时间。”
曹叠云认为，目前的政策对“换乘优惠”采取“一刀切”的方式，但是由于公交巴士在“建立骨干线网、加强轨道接驳、降低线网重复率及降低线路非直线系数”调整后，大量截短了长程公交巴士，导致原乘搭长程公交巴士的乘客需要通过更多次换乘抵达目的地。他建议在合理换乘时间内，多次换乘应采取“阶梯减价”的方式，鼓励长程乘客选择公共交通出行。
针对市内公共交通出行，他建议探索建立“单程长程公共交通综合费用封顶”制度——使用同一支付手段，在合理换乘时间内，搭乘所有市内公共交通的综合费用有一个封顶价，以此鼓励市内人员充分流动，推动“东进、西协、南联、北拓、中优”战略的实现。
“特别是对于上班族来说，我们还可以探索建立‘常乘客通勤优惠’制度。比如，乘客持同一支付手段在一个自然月内乘坐公共交通达若干次以上的，该自然月后续乘坐公共交通可享受票价较大折扣。”
针对跨城市公共交通，他建议探索建立“深圳都市圈公共交通综合换乘优惠”制度。“在建设粤港澳大湾区的背景下，我们要促进大湾区内部各要素的流动和连通。当前，深港、深莞、深惠跨市域出行的情况十分普遍，政府之间可以协同合作，给予在粤港澳大湾区内搭乘跨市域公共交通出行的人员一定优惠。”
█ 吴鹏程委员：
建议合理规划互联互通的地下人行通道系统
缓解交通拥堵不应该只聚焦于地面之上，地下空间的合理规划在疏导人流、缓解交通压力方面也发挥着重要作用。“比如福田中心区的地下人行通道系统我认为就比较领先，有效缓解了区域交通拥堵的问题。在我看来，综合规划和建设深圳的地下人行通道系统是非常必要的。”政协委员吴鹏程说。
他建议由市政府统筹制定全市地下空间开发利用的专项总体规划，各区政府负责制定辖区内地下人行通道的专项规划。此外，对城市中心区原有地下人行通道，也要进行系统的改造优化。他特别提出了华强北片区人行通道的现存问题和解决方案。
“政府对华发北路人行通道、上海宾馆人行通道、华富路人行通道都进行了高规格的改造或新建，但都是独立通道，且不与附近的地铁华强站连通。如果能将通道与地铁站、大型商业中心联通并形成系统，就能进一步疏导华强北地面的拥堵人流，促进华强北商业的持续发展。”
他还建议，应该统筹利用好其他地下空间，比如地下人行通道、地下街、地下停车场等。深圳应该尝试通过市场化的方法，出台相关鼓励政策，促进地下人行通道系统的形成和完善。
█ 胡任重委员：
建议根据路段繁忙程度分等级设立违停抓拍标准
深圳在城市繁忙路段都设置有电子警察监控，这对于查处车辆违法停放、缓解城市道路的交通拥堵起到了重要的作用。但政协委员胡任重同时也观察到，部分道路安装电子警察监控并不合理、不规范，引起一些不便，增加了市民额外的经济负担。
“在非繁忙路段和很少出现交通拥堵路段，也设有电子警察监控，这导致居民临时停车不便；在光明社区光源四路等多处地方，禁停标识不清晰、也没有竖起交通繁忙路段标识；此外，有时电子警察处罚违停车辆信息不能当天通知，导致车主在一个地方连续几天违停。”对此，他建议全市应统一标准，在繁忙路段两端设立醒目的电子警察监控提示牌，且应提前举行听证会来征求附近当地社区居民意见。
此外，他建议交管部门根据道路车辆流量和交通拥堵情况，分三个等级设立不同路段违停抓拍标准。“比如，机场、火车站、高铁站等可以设为一类繁忙路段，允许停车3分钟内；极少拥堵的城市次干道路可以设为二类繁忙路段，允许停放5至10分钟，方便居民临时取快件、接客、停车打电话等；第三类则为城市支干道路段，允许停放20至30分钟，这样可让司机在车内休息、旁边吃饭等。”他说。
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