山东为科研人员“松绑” 科研经费“包干制”激发创新活力
“我现在主持污水生物处理与生态修复项目，要尝试不同技术路径，或许试10次就成功了，也或许试100次都不理想。假如没有‘包干制’，编制项目的测试费、耗材费预算时，就会左右为难。”山东师范大学地理与环境学院教授孔强说。2020年4月，山东省科学技术厅和山东省财政厅、山东省教育厅联合推动实施省级财政科研项目经费“包干制”试点。山东省自然科学基金的青年基金、优秀青年基金和杰出青年基金项目资助经费，实行定额包干资助。这一为科研人员“松绑”的改革举措，被一线科研人员形象地描述为“打酱油的钱可以买醋”。
山东的试点，动手早、覆盖广，受到基层科研人员普遍欢迎。许多科研人员表示，传统项目申报机制下，编制预算细之又细，甚至要考虑买多少种试剂、每种试剂买多少瓶、塑胶手套要买多少副等。项目结束时，还要进行财政结题，仔细核对每笔支出。有了“包干制”，可把更多精力聚焦科研主业。
山东试行项目经费“包干制”一年来，科技人员积极性、参与度得到很大释放。去年，山东省自然科学基金项目申报量首次突破1万项，今年上升到1.27万项，目前已有1617名科研人员享受到“包干制”的改革红利。
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