川煤绿水洞煤矿：不安全行为清单为职工划定行为规范“硬杠杠”
2022年新年伊始，四川川煤集团华荣能源公司绿水洞煤矿出台职工不安全行为清单，其中一般不安全行为132条，严重不安全行为84条，解除劳动合同红线行为20条，再次为全矿干部职工划定安全行为规范“硬杠杠”，进一步强化全员安全意识，为理顺安全生产秩序，实现安全生产目标夯实基础。绿水洞煤矿根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》要求，对职工“不安全行为”进行了重新界定，分析了无知型违章、习惯性违章、季节型违章、时段型违章、取巧型违章、侥幸型违章、经验型违章、疏忽型违章、管理型违章、逆反型违章等10种职工不安全行为的具体表现。从新梳理界定了“一般不安全行为”和“严重不安全行为”中的共性部分、采煤专业、掘进专业、机电运输、“一通三防”、地测防治水的各种不安全行为以及列为红线管理，触犯就将解除劳动合同的“20条特别规定行为清单”，切实将各项安全管理规章制度落实到生产实际过程中，落实到日常安全管理中，以严抓强管坚决杜绝职工不安全行为的发生。
此次出台的“不安全行为清单”以更贴近矿山安全管理、更贴近现场生产实际，覆盖范围更广、列举更细，进一步提升了矿井干部职工对“不安全行为”的辨识能力，为从根源上治理“三违”筑牢了根基。
在此基础上，该矿还修订完善了“不安全行为”管理制度，进一步明确了安监处、纪委、工会以及基层单位的“不安全行为”管理责任。规定安监处、工会必须参加不安全行为及安全事故的追查处理，工会、纪委必须参加严重不安全行为、重伤事故及一、二级非伤亡事故和重伤以上事故的追查处理，并全过程监督，有权提出意见；“不安全行为”管理直接与职工安全积分及收入挂钩，对查出的一般、严重“不安全行为”，分别扣除职工安全积分1分、2分、6分、12分，违反安全管理二十条红线的直接解除劳动合同。所有不安全行为人员在扣除安全积分、执行安全罚款的同时，必须停工由安监处指定的单位、部门负责人带队接受培训和帮教；一般不安全行为停工时间不得低于3天，严重不安全行为、集体违章停工时间不得低于5天，违章人员经过帮教、培训考试合格后，由安监处开据复工通知单后恢复上班；同时继续实行带指标抓“不安全行为”制度，建立季度职工“不安全行为”原因分析会制度，定期总结、分析职工产生不安全行为的制度，对不安全行为根源进行深刻剖析，并有针对性的确定帮教举措；要求各基层单位要建立健全不安全行为帮教转化考评机制，坚持做到职工思想隐患“回头看”，着力采取措施帮教转化不安全行为典型，杜绝不安全行为现象再次发生，确保不安全行为帮教转化实现100%，坚决杜绝职工不安全行为发生，全面规范干部职工的安全操作行为，确保矿井安全生产持续稳定发展。（李晓波）
（作者单位：四川川煤集团华荣能源公司绿水洞煤矿） 划定行为规范“硬杠杠”
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